关于企业会计准则改革背景与目探析

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-01-02 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:2006年2月财政部在京举行会计审计准则体系发布会,39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则正式亮相。在企业会计准则推行的过程中,改革的背景与目的也同样值得我们去思考,本文即从此角度出发,讨论新企业会计准则制定的背景与目的。
关键词:会计准则背景目的年2月财政部在京举行会计审计准则体系发布会,39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则正式亮相,这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式建立。
一、现阶段新一轮企业会计改革的背景.准则变化是宏观环境变化的要求中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提,以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求,进一步规范会计行为和会计工作秩序,维护社会公众利益为目的的。
基本目标是建立与我国社会主义市场经济相适应并与国际准则趋同,涵盖企业各项经济业务并可独立实施的会计准则体系。
它的发布实施将进一步强化对会计信息供给的约束,有效地维护投资者的知情权,有利于社会公众做出理性决策:有利于进一步促进建立和完善我国社会主义市场经济体制;有利于更好地发挥会计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营管理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用;有利于促进、深化企业改革,推进金融改革,健全财政职能,建设现代市场体系和完善宏观调控体系;有利于促进我国企业更好、更多地”走出去”和”引进来”,从而进一步促进对外开放水平的不断提高;有利于进一步优化我国的投资环境,稳步推进我国会计国际化发展战略,全面提升我国会计的现代化水平。
我国会计法律发展的必然要求我国《企业会计准则》必须与我国的法律要求和具体实际相适应。
全国人大于 1999年修订了《会计法》,国务院于2000年制定并发布了《企业财务会计报告条例》,这些新的法律法规对于企业单位的会计核算、财务会计报告的编制以及会计要素的定义等都作了新的规定。原先发布的《企业会计准则》尤其是基本准则的相关内容已经与上述法律法规的有关规定产生了不一致的地方,需要加以修改。因此中国新企业会计准则体系的建立是我国会计法律发展的必然要求。
使用者需求变化的要求主要由利润表观向资产负债表观的转变:
利润表观要求准则制定者在准则制定中,首先考虑与某类交易相关的收入和费用的直接确认和计量。在收入费用观下,资产负债表只是为了确认与合理计量收益的跨期摊配,成为利润表的附属。利润表观认为,必须首先按照实现原则确认收入和费用,然后再根据配比原则,将收入和费用按其经济性质上的~致性联系起来确定收益。因此,收益=收入一费用。
资产负债观是指会计准则制订者在制定规范某类交易或事项的会计准则时,应首先定义并规范由此类交易产生的资产或负债的计量;然后,再根据所定义的资产和负债的变化来确认收益。在资产负债观下,利润表成为资产负债表的附属产物。
二、新会计准则的实行目的.使我国的会计准则体系与国际准则体系趋同新会计准则体系的颁布,是我国经济活动与会计核算国际化的需要。当前,我国在国际舞台上正扮演着越来越重要的角色,而会计作为反映经济活动、服务经济发展的重要基础,也理应逐步走上国际舞台,扮演其应有的角色。因此,我国的会计准则应当逐步与国际准则趋同。
使我国的会计准则体系与我国社会主义市场经济相适应会计准则的变化不仅仅是其自身的一种演变,在弥补自身的缺陷,废除自身的残余的同时,也是一种适应经济体制的创新。也就是说,会计准则的变化,是基于一个特定时期的。近年来,中国经济持续高速增长,每年都会有新的经济现象出现。我国社会主义市场经济的发展需要公开透明、高质量的会计信息作支撑,需要有一套公认、一致、科学的会计标准来规范。新企业会计准则体系的颁布顺应了当前形势发展的需要,推动了会计服务于经济建设、发展我国社会主义市场经济的需要。
提高会计信息质量新的企业会计准则首次构建了较为完善的会计信息质量标准体系,除继续要求企业会计信息应当确保真实可靠、内容完整外,还提出了新的、更高的要求,以有助于信息使用者对企业的过去、现在和将来做出科学的评价和合理的预测。新会计准则的实施会在以下几个方面明显提高企业会计信息的质量:(1)新准则提高了对会计信息可靠性和相关性的要求;(2)遏制企业利用计提减值准备操纵利润的现象;提高企业业绩的含金量;(4)会计处理更注重商业实质;(5)金融风险的披露更加具体和透明。
保护投资者和社会公众利益新颁布的企业会计准则体系,按照国际会计惯例对会计确认、计量、记录和报告作了更加严格和科学的规定。在会计信息披露方面,新准则突出了充分披露原则,对现行的财务报告披露要求进行了全面梳理,提出了更高的要求,创建了较为完整的财务报告体系,突破了传统的单一会计报表的概念。按照新准则的要求,企业必须编制资产负债表、利润表、流量表、所有者权益(股东权益)变动表和附注;附注应当提供充分、详细、及时的补充信息;企业所有的子公司都应当纳入合并报表范围;中期财务报告应当定期提供,并采用与年报相一致的会计政策;企业应当披露业务分部和地区分部信息以及关联方信息等。企业会计准则对会计信息披露时间、空间、范围、内容等方面的全面规定,使企业财务报告的内涵与外延大大延伸,从而将大大提高企业会计信息透明度,有效维护投资者和社会公众的知情权,体现了保护投资者和社会公众利益的基本理念,为维护他们的利益提供了更好的制度保障。
在介绍完企业会计准则出台的背景与目的之后,我们也更深切认识到,会计准则的改革是大势所趋。会计准则的颁布,是我国经济持续快速发展、对华投资和我国对外投资企业日渐增多、中国经济和国际接轨的必然结果,这是中国会计界的里程碑,它将推动中国向更现代的经济模式过度,并帮助投资者做出更明智的决定。