全力打造“四型”班子科学进展审计事业

多年来，上高县审计局围绕以进展求和谐、以和谐促进展这个主题，以省委、省政府开展的“创先争优”、市委、市政府开展的“十要十戒”活动、省审计厅开展的“文明审计活动”和县委开展的“干部作风建设推进年活动”为契机，认真抓好班子建设，努力使我局班子成为一个政治合格、作风过硬、团结和谐、求真务实的领导集体。其主要做法是：

一、围绕提升素养，坚持以学为先，努力建设学习型班子

为提升班子执政能力，上高县审计局牢固树立“知而获智，智达高远”的理念，坚持以建设学习型班子为抓手，建立党组论述学习中心组学习制度，使班子成员增加知识、增加才干、开阔眼界、提升境界。
一是结合贯彻落实十七大及各中全会精神，组织班子成员深入学习十七大报告、三中、四中、五中、六中全会精神论述、“三个代表”重要思想和科学进展观，积极参加公务员通用能力学习和考试等，牢固树立科学进展观和科学执政、执政、依法执政的理念。局班子能够坚持正确政治方向，坚决贯彻党的各项方针政策，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨，做到思想坚定。
二是结合创先争优活动，组织班子成员学习《关于加强和改善党的作风建设的决定》、主席的《中国的三大作风》、总设计师的《发扬五种革命精神》、总书记的《党的作风是党的形象》、总书记的《在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风》等著作，充分认识班子作风建设的重要量。通过党员公开承诺、优秀党组织和党员评选等丰富活动的开展，进一步调动了党员职工的积极性，发挥榜样的示范带动作用，做到作风上过硬。
三是结合“十要十戒”主题教育活动，组织班子成员学习中纪委工作报告、《中国纪律处分条例》、关于《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败系统实施纲要》、《中国领导干部廉洁以政若干准则》、、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、廉洁以审纪律等，规范班子成员的行为，做到纪律上严明。
四是结合文明审计活动，组织班子成员学习审计机关文明礼仪公约、审计机关审计人员职业道德、审计机关八项服务承诺等，规范班子成员言行，做到执法上文明。
五是结合“五·五”、“六·五”普法，组织班子成员学习行政许可证、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼和审计法及其实施条例、国务院《财政违法行为处罚处分条例》及有关财经法规，规范审计行为，做到审计上合法。
六是结合审计质量提升年活动，局党组加强对党支部的领导，党支部定期组织党员干部集中培训学习，一是深入学习党章及党的基本知识；二是学习《审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》等相关法律法规，不断更新知识、转变观念；三是积极参加省、市审计部门举办的业务培训班，2011年，派出1名业务骨干参加了省审计厅举办的“AO”和“OA”计算机审计业务培训，2人参加了市审计局举办的业务培训班，5人参加了2011年度审计专业技术职称考试。通过加强业务培训，不断提升审计队伍的业务素质和领导审计能力，做到业务熟悉。

二、围绕勤政兴业，坚持以干为要，努力建设实干型班子

上高县审计局牢固树立“以干为要，实干兴业“的理念，努力干好中心，抓好业务，搞好局务，在班子成员中大力推行“一线工作法”，靠勤政、实干、高效完源于：会计本科论文题目http://www.328tiBEt.cn
成各项工作任务。
1.各司其职干好业务工作。多年来，上高县审计局班子围绕“高度关注县委、县政府事关全局的民生大不足，高度关注专项建设资金，高度关注经济领域中违法违纪不足”开展审计。全局班子成员带领审计人员各司其职，突出开展六大审计：一是围绕保障财政资金正常有效运转，开展了财政预决算审计；二是围绕维护财政秩序，开展了财政收支审计；三是围绕群众关注的热点不足，开展民生资金审计；四是围绕提升政府资金利用效益，开展了基建决算审计；五是围绕对领导干部的经济监督，开展经济责任审计；六是围绕优化全民创业政务、法制环境，开展了行政事业性收费审计。同时积极配合省审计厅和市审计局参与了地方政府性债务审计和普通高中的专项债务审计调查。
2.齐心协力干好中心工作。工作中，上高县审计局班子成员视完成和超额完成县委、县政府的中心工作任务为义不容辞的责任。
一是举全力完成招商引资任务。成立了以局长为组长，班子成员为副组长的招工、招商领导小组，制定了奖惩办法落实了分管领导。多年来，积极响应县委、县政府打好“五大战役”的号召，全面完成了招商引资任务。
二是投全情服务新农村建设。多年来，上高县审计局为新农村建设点投入扶持资金近30万元，经常组织机关干部到包村点参加劳动，定期对包村点的困难户进行帮扶，并送去食物和慰问金。连续5年被县委、县政府评为“服务社会主义新农村建设先进单位”。
三是倾全心支持社区建设。在全局经费紧张的情况下，连续5年每年支持社区建设5 000元。
四是用全意共创“三城”。积极组织全局干部职工参与创“三城”活动，做文明市民。
3.分工负责干好局务工作。上高县审计局班子成员树立分工不分家的思想，形成领导班子内部合力，具体做法是把局机关的政务、事务按分工负责的要求分解落实到各班子成员肩上，工作中互相补台不拆台，使政务工作井然有序，事务工作有条不紊，有效地推动了审计工作进展。

三、围绕审计事业，坚持以和为贵，努力建设团结型班子

面对审计任务越来越重、责任越来越大，关注人员越来越多、社会对审计期望越来越高的新情况，上高县审计局班子成员牢固树立“团结兴业、和谐修身”的理念，视团结如生命，以班子建设为核心，以队伍建设为重点，全力打造和谐的班子、奋发向上的团队。
1.针对政风行风评议和“十要十戒”活动中反映的：①审计理念、策略、手段与新形势下审计工作需要不相适应。②审计专业素养与审计工作任务要求不相适应。③领导审计能力和水平与审计工作需求不相适应不足，班子虚心接受，认真浅析，剖析理由，扎实整改，建章立制。经班子会反复探讨，并改善建立了班子建设十项制度，即集中制制度、集体领导、个人分工负责制度，生活制度，谈心、交心制度，团结共事制度，党组论述学习中心组学习制度，工作落实、汇报制度，勤政、廉政制度，作风建设制度，发挥表率作用制度，用制度建设搞好班子建设会计专业 毕业论文。2.在班子中，做到“五个坚持”，即坚持集中制，不搞个人说了算；坚持以诚相待，不搞亲亲疏疏，不划小圈子；坚持以事业为重，不计较个人得失，不计较权大权小，把有限的权力用在无限的事业上；坚持讲正气，积极开展批评与自我批评，有事当面讲、会上讲，不背后议论，不放冷冷炮；坚持分工负责，充分发挥班子成员的积极性。
3.在班子成员间，大力倡导“三要五讲”，即人人有长处，要互相学习；人人有难处，要互相关心；人人有短处，要互相提醒。政治上讲原则，行动上讲统一，思想上讲沟通，工作上讲协调摘自财务专业论文http://www.328tiBEt.cn
，决策上讲。
4.在利用权力上，强调利用权力是为了完成任务、推动工作，干好审计事业，而不是在权力上分高低、比上下。

5.在重大事情处理决策上，做到重大事情集体探讨，重大事项决策，执行情况定期通报。

6.在党政一把手之间，以“五个互相”自勉，即互相沟通、互相支持、互相理解、互相配合、互相理解。通过及时交流情况，交换思想，打消了隔阂，消除了误解。党政一把手和睦共处，和谐共事。
班子团结，营造了人心思齐、人心思上的气氛，使全局上下心往一处想，劲往一处使，事业年年上。几年来，进展新党员4名，2名年轻干部列为入党积极分子，3名业务骨干提拔副科级干部。

四、围绕执审为民，坚持以廉为本，努力建设廉洁型班子

廉洁与否，事关班子形象，事关审计形象，事关人民群众利益。工作中，班子成员牢牢树立“公生廉，廉生威”的理念，时时牢记党的宗旨，处处作到廉洁以审、执审为民。
一是向全局干部叫响“廉洁以审看班子，班子成员看党政一把手”的口号，做到正人先正己。凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到；要求班子成员做到的，党政一把手首先做到。具体做到七个“带头”，即带头执行中纪委“四项规定，八项要求”；带头执行廉政准则；带头执行、省、市、县有关廉政规定；带头执行国家审计基本准则；带头执行局机关各项规章制度；带头执行市纪委、市监察局制定的“六条禁令”；带头执行县委、县政府制定的公务员接待“五项规定”大学生会计毕业论文。
二是制定并落实廉洁以审“十不准”纪律，即不准耍衙门作风；不准在公务活动中收取礼金、礼品及有价证券；不准到外单位报销由本人支付的各种费用；不准用公款大吃大喝，请客送礼；不准失密、泄密；不准参与黄、赌、毒；不准无证开车、私开公车；不准以审计局名义谋取私利；不准搞侵害性钓鱼；不准违规在局机关报销任何费用。同时，推行审计组及审计人员执行审计纪律情况反馈制，发放执行审计纪律反馈函，征询被审单位意见。
三是建立健全机关内部管理制度，用制度管事管人。连续几年逐步改善了财务管理、接待管理、小车管理、财产管理、廉政建设等23个方面256条规章制度，规范班子成员和审计人员的工作纪律和职业道德，对执行情况定期通报，年终组织班子成员进行述廉，并由全局干部职工测评。
四是用“四个力求”规范班子以政以审行为，即财务管理上力求清楚明白，审计工作上力求公正公开，审计处理上力求合理合法，干部培养上力求德才兼备，以而有力地推动了执政能力建设，提升了依法行政水平。
（作者单位：上高县审计局）