行政事业单位财务预算精细化执行探究

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-14 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:随着我国经济体制革新的不断深入,新形势下的事业单位的财务管理方式有传统的粗放型向精细化转变,不断革新革新。财务预算作为宏观把握单位进展战略的经济手段,其革新与革新具有非常重要的作用,本论文将就财务预算精细化执行的作用和作用进行简要的探讨。
关键词:财务预算事业单位精细化执行
随着我国经济体制革新的不断深入,传统的财务管理方式在新的财政革新需要和市场经济情况下已经不能满足事业单位的需求,由此,财务管理的精细化势在必行。财政预算作为事业单位向申请财政拨款的重要环节,精细化的管理有助于单位财政目标的实现,具有重要的现实作用。

一、财政预算精细化执行的重要量和必要性

全面加强财政科学化和精细化管理是财政部在2008年提出的重要理念,它标志着行政事业单位的管理全面进入精细化阶段,其重要特点就是将财务管理的内容通过分解、细化以及最终的整合来达到制约和量化的目的。

(一)重要量

财政预算精细化执行有助于实现事业单位内部管理的科学化,建立严格细致的管理机制将各个岗位人员的职能细化,改善单位内部管理;财政预算精细化有助于实现单位各部门的全面协调,统筹管理各部门之间的联系,顾全大局;财政预算精细化执行有助于企业落实绩效考核,依据改善的财政预算来制定科学的绩效考核体制,保障预算执行情况同与预算目标的差距,并寻求相应的解决案例。

(二)必要性

财政预算精细化是社会主义市场经济体制的客观要求,它要求政府建立“以政控财,以财行政”的财政分配系统来保障社会资源的优化合理配置;财政预算是提升单位管理效率的内在要求,当前我国财政收入正处于持续增加阶段,然而一旦速度放慢,必定会凸显出财政管理低效的不足;财政预算细化是改善公共管理制度,建设公共财政系统的必由之路,财政预算精细化有助于建立科学合理有效的财政支出管理机制,加速构建社会主义和谐社会的步伐。

二、财政预算精细化执行的管理特点和管理原则

(一)管理特点

单位实行财务精细化管理的核心是转变,由传统的机关型管理作风向服务性转变,由静态核算向全方位动态管理转变,通过这些转变来提升事业单位管理中的效率和水平;精细化管理要求财务管理的内容进一步细化,项目分解和单位指标工作的不到位是编制历程中一直有着的通病,为单位的预算执行带来诸多不便;财务预算精细化执行以科学的管理作为平台,展开严格细致的工作规范以及监督机制,将精细化管理定位为目标科学化、管理科学化;事业单位的财务精细化管理以降低成本、提升资金利用率为主要目的,要以最小的成本费用完成最大的社会效益的实现。

(二)管理原则

财务预算精细化执行的最基本原则是量入为出的预算支出原则,由于市场经济体制中商品的供求平衡和预算收支平衡要求,以量入为出的原则来科学合理地安排预算,保障预算执行的进行;此外预算执行应当符合便于监督的原则,有效的监督有助于加强党风政风的转变,预防和减少腐败行为的发生,以而推动落实党和国家的重要政策,提升政府公共服务水平;精细化执行中还应当执行效率优先,协调配合的原则,由于预算执行设计预算单位和财政部门等多方面的协调不足,部门众多、人员联系复杂,容易影响预算执行效率,由此,必须加强单位和财政部门内部的协调配合,推动预算执行管理的精细化和科学化。

三、实现预算精细化执行的主要途径

针对现在许多单位财务预算管理粗放化的近况,如收入预算编制策略不合理、程序不规范、标准不统一、以业人员素质不足、预算虚假平衡、管理粗放化以及目标不连贯等不足,经深思总结,笔者认为实现预算精细化执行主要有几下几方面途径:

(一)财务预算精细化管理观念的树立

财务精细化属于单位管理理念的一种,事业单位想要转变财务预算管理近况,必须首先树立财务预算精细化管理的观念,在全单位贯彻精细化管理的思想,提升以业人员的认识,使其观念以根本上发生转变。特别是单位领导干部这一层面,一定要以身作则,高度重视精细化管理,全面具备管理意识,对单位的各项决策起到有利的影响。只有这样,才能实现自上而下的以领导层到基层工作人员的精细化财务预算管理,有助于实现财政预算管理的作用和目的。

(二)财务预算管理系统的健全

主要包括三方面的内容:预算编制、预算执行、预算浅析与调整。

1、预算编制

预算编制是预算执行的基础,由此必须保证预算编制的准确性和真实性。在单位的预算编制历程中,经费需要按照人员编制以及相关固定标准来制定,必须有明晰的项目作为指标,将项目分解足够细化,、以而保证单列指标的相关工作到位会计实习的目的和意义。此外,还应当进一步改善和健全部门源于:财务论文开题报告范文hTTp://www.328TiBET.cn
预算编制的相关操作流程和编制策略,并建立相应的监察和考核机制,以增强预算执行的可操作性。主要包括基本支出的细化和项目编制、编制历程中本级财政批复预算的到位率、执行历程中代编预算的下大力度等,为预算执行打好基础。

2、预算执行

预算执行的基本制度是国库集中收付制度,这已是我国各级财政部门共识。由此,想到加强预算执行管理,就必须改善这一国库管理制度,规范相关的管理流程关于会计专业毕业论文范文。主要包括几方面的内容:一是要建立改善的国库单一账户系统。建立这一系统主要是为了对财政资金进行集中首付,能够有效的推进国库管理制度革新。必须明确零余额账户的功能、开户和撤销程序以及相关利用要求等等,以发挥零余额账户在这一支付系统中的重要作用。二是加强用款计划的管理。用款计划是制约财政资金流量以及支付管理的重要途径,具体说来应当设置用款计划的相关审核批复岗位,以而制定更加严格的审批程序,在部门预算编制清晰明确的基础上提升用款单位用款计划的审批效率。三是专项转移支付资金国库集中支付的推进。这是一种自上而下的支付历程,其资金流经各级财政部门后才能最终支付到收款人手中,由此必须确保资金的利用安全。应特设专户将和地方的专项资金纳入进行统一的支付管理,加强对于资金流向的动态监控。四是公务卡制度的推广利用。公务卡制度的推广和利用有助于进一步提升单位财政资金利用历程中的公开度和图名都,有助于财政资金的安全运转,能够有效的以源头来制约授权支付,解决管理中的诸多不足。

3、考核制度

对于预算执行结果的浅析和考核有助于准确、及时的明确考核内容和具体的考核指标,以而将各部门预算申报的编制和执行结果同年度考核相联系,以而体现预算管理的权威性。通过建立科学合理的奖惩制度,来评价和浅析预算执行,并以此为标准采取相应的措施进行调整,最终实现预算精细化管理。

(三)财务人员的岗位设置和业务流程

财务人员的包括单位的领导层以及全感受计人员,一般情况下事业单位的以业人员管理主要按照会计委培制度,根据这一制度,应当制定在经常轮换岗位上的会计工作人员的资格审核、工资待遇、人员轮换制度及与其相应的培训制度、考核制度等等。单位的岗位设置也应当按照单位的实际情况和具体要求来进行相应的岗位的细化,明确各个岗位的工作职能,将责任落实到人,并进行与之相应的考核的量化。不仅是单位的岗位设置,相关的财务预算管理流程也应当有详细明确的操作规范,将业务流程同样精细化,同时还可以采取定期检查和不定期抽查等方式进行监督管理。
此外还有许多管理精细化的方式,如采取先进的技术手段来代工操作,提升具体执行工作中的效率,保障其准确性和及时性,将批准的预算录入统一的数据库中以保证财务人员及时了解和掌握财务情况,加强财务监督管理制度等等会计类论文范文。
参考文献:
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