浅析农村经济新形势下推进农业农村经济快速进展深思

1009-4202（2012）11-000-02
摘要“三农”问题一直是我国改革开放和社会现代化建设的首要问题，直接关系到大多数人民的生活质量、关系到社会秩序的稳定、关系到我国的发展进度。提高农业的效益、为更多的农民创收，解决生活困难，让农民享受到改革开放的成果，这是非常重要的，也是迫在眉睫的。我国政府始终将“三农”问题放在政府工作的重要位置，推进农村经济不断向前发展，调整农村经济结构，加大农村改革力度，以农村现代化为发展目标，统筹兼顾，促进农民不断富裕，深入贯彻党的精神，推进社会主义新农村建设，加快农村经济更进一步发展。
本论文通过分析我国农村经济发展过程中所存在的问题，个人浅谈了农村经济发展的制约因素，最后提出解决这些问题的对策，为我国农村经济发展提供理论指导，为我国的新农村建设贡献自己的一份力量。会计毕业论文
关键词新农村建设农村经济发展现状研究对策分析
一、绪论
在中国，农民占据着人口的大多数，我国国民经济的基础是农业，农村市场在市场经济中扮演着至关重要的角色，三农问题一直以来是我国的根本问题。近年来，随着一大批政策的出台，新农村建设的不断推进，我国农村经济发展取得了一定的成绩。“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的解决则非常依赖农村经济的发展。我国现阶段农村经济中依旧存在着很多问题，透过现状调查、问题分析，探索出一条有效的、合理的农村经济发展路径是至关重要的。关于会计专业论文

二、我国农村经济发展存在的问题

从1978年十一届三中全会开始，农村改革如火如荼的不断进行着，党和国家领导人高度重视农村经济的问题，这些都有力地推动了农村经济的发展，其成就之巨大是举世公认的。农村的面貌也在这短短30多年中发生了翻天覆地的变化，农
民从原来的饥肠辘辘到后来的解决温饱又到现在的小康生活水平，农民的生活质量不断改善，收入水平快速提升，农民文化素质不断提高。在肯定这些成绩的同时，我们还是要看到，中国的农村经济发展任重而道远，以下我们来浅析一下我国农村经济发展普遍存在的问题。

(一)农业结构改革不足、观念缺乏创新

一直以来，我国农民始终存在着“靠天吃饭”的谋生理念，生产方式还很落后，思想观念缺乏创新、不善于借鉴经验，接受新的观点，严重阻碍了农村市场经济的发展。农产品的品种单一、科技含量不足，对优良品种重视不够，不愿投入资金，受制于市场风险，使得种植面积的比重很低，没有形成农、林、牧、畜、一体化产业，降低了农产品的市场竞争力，另外，第二、三产业的发展落后，依赖政府资金扶持，缺乏自主创新，严重制约着农村经济的快速发展。农村市场不够规范，无法保证市场政策有序的进行，阻碍的生产活动的顺利实施。

(二)农业生产成本不断提升，资金受限

当前阶段，农业生产所需的肥料、种子等各类所需物品的成本不断提升，致使农业种植的生产成本大幅提高，在一定的程度有加大了农民的负但，影响了惠农政策的实施效果。再加上农村市场缺乏合理的反馈机制，压缩了农民生产产品利润，竞争力落后。另外，由于资金的限制，生产规模难以扩大化，无法扩大规模与效益，同时，由于筹资渠道过于单一，还没有建立股份制，多种投资机制用于发展农业经济的资金存在被占用、挪用的现象，严重影响了我国农村经济的发展。不能引进先进的设备和高科技的产品种类，农村开发的资源利用率很低，资源优势无法得到有力的发挥，资源经济价值无法实现。

(三)农村农民素质提升缓慢、人力资源短缺

经济的发展，始终依赖人，这是不可改变的事实。农民素质对于农村经济发展有着至关重要的作用。虽然，近些年，我国政府不断重视农村基础教育，政府的教育经费在迅速提高，始终存在着农村基础教育投入不足的问题，阻碍着农民素质不断的提升。在我国，大量的教育资源为高等教育、城市及重点中小学剥夺，农村教育的发展始终滞后。另外，资金投入的不足，使得教学硬件质量参差不齐，缺乏现代化所应具备的教学辅助工具，图书馆很少，或者根本没有，更别说那些可以开发学生思维的场所。同时，在职业培训方面，地方政府不够重视，农民本身也不是很重视，缺乏一个总体的规划，与农业结构失去联系，没有一个科学化的课程设计，出现了一大推走形式、重复培训、多头培训、收费不一的各类状况，无法做到职业技能培训与社会需求相挂钩，良好的教育资源无法得到有效的利用。

(四)经济发展带来的环境问题越来越突出

农村经济发展的粗放性，使得农村污染情况严重，严重影响着农村人口的生活质量和健康。由于我国农村现代的生产手段被过度扩大化，带来非常严重的污染问题。农村企业由于技术落后，资金紧张，布局不当，生产产品污染性很严重。再加上农村的生活垃圾，使得农村环境污染严重，阻碍着生产的安全进行。即便经济有了较快的发展，也是以牺牲环境为代价，环境成本太过高昂。随着农村现代化进程的加快，农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍将日趋明显。不解决农村环境污染问题，就不可能建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村。

三、制约我国农村经济发展的因素浅析

(一)农业生产技术的落后

事实告诉我们，现代化的农业是以高科技的农业为标准的，现代农业的发展非常依赖科技进步。多年以来，我国政府出台了大批的惠农、支农政策，来解决一直存在的生产技术落后问题，但是由于各种各样的局限，依旧存在着农业设备科技含量不高，生产技术落后、科技型农民比重较低等问题。农业生产手段的滞后，严重制约我国农村经济的快速发展。

(二)农村经济发展制度不完善

农村的经济快速发展有赖于制度的完善，需要一个良性的制度予以保障。但是，目前，我国农村的社会保障制度依旧不是很全面，农民受制于各源于：论文参考文献标准格式http://www.328tibet.cn
类生活问题，生活缺乏保障，农民生产积极性受到一定的影响。同时，农村干部管理制度落后，腐败滋生，管理不力，人员膨胀，制约着生产的效率。另外，人力资源制度不健全，农村优秀的劳动力资源利用不足，浪费资源优势，剩余劳动力利用不足，阻碍着农村经济的发展。

(三)地方政府职能缺失

受制于经济利益的驱使 ，地方政府及其官员忽略了农村农业长期发展，注重自身政绩，不重视农业发展的快与慢，农民的收入等，地方政府职能明显缺失。一些地方政府往往将资金投入与短期获益的生产项目，使得资金利用率低下，现代农业发展滞后。同时，由于财政投入的不足，使得农村基础设施非常落后，跟不上生产的步伐 ，教育、水利、公路等各项基础设施不全，阻碍着农村经济的快速发展。

四、推进农业农村经济快速发展的对策

(一)发展现代农业，帮助农民增收致富

现代化的农业，只有依靠高科技含量、高效、优良的品种，高技术的农业人才，扩大生产种植面积，才能生产出高质量的农产品，在规范的市场下，才能满足社会的需求，为农民创收。同时，注重农村企业的发展，注重集约型的生产方式，对农产品进行深加工，以高利润的方式进行生产，政府对农村特色产业的培养要予以帮助和扶持，优化产业结构，提升产品竞争力，塑造品牌大力发展无公害、绿色、有机食品。另外，由于农民的组织化的程度不够，信息闭塞，渠道单一，政府应通过电视、职业培训等各种方式发布农业生产信息，市场对农产品的供需情况，理顺农民的农产品的营销方式，提高农民的收入。

(二)建立健全农村金融体系，加大金融支持力度专科会计论文

扩大农业银行对农村经济发展的支持力度。农业银行县以下分支机构应该重新定位其服务对象和层面，重点扶植优势企业，并在大力支持乡镇企业优化重组、小城镇建设等方面起到主体作用。进一步发挥农业发展银行金融支持作用。 政府以及农民要积极拓宽筹资渠道，银行则重视扶贫开发、农业综合开发等政策性融资的功能；加大对生态、优质、高效的农业生产的投入力度，并将商业银行负责的农业政策性贷款业务纳入自己的经营范围。农村信用社要不断巩固支农先锋队的中坚作用。以农户为关键服务对象，放松农民贷款资质考核，在资金处理上扣除法定准备金之后，尽数投向农村经济，给予一定的贷款补贴和优惠，扩大农业生产的积极性，走符合社会规律的农村经济发展之路。有关于会计专业的毕业论文

(三)加大对农村教育的支持力度，提高农民的整体素质

人才对于农村经济快速发展起着中流砥柱的作用，农村经济的建设发展离不开人才。重视教育投入，扩大劳动力培训，充分利用剩余劳动力，提升劳动技能，这是一个大的发展方向。我们需要做到：第一，加大农村基础教育经费的投入，加强教师质量建设、鼓励更多的农民进入学堂，重视自学、多向先进工作者学习，进一步解放思想，不断提高农民的文化水平。第二，加强农民职业技能培训。为了满足社会的发展需要，鼓励更多的农民学习农业科技生产技能，学习先进的农业知识，掌握先进的农业设备，逐步向科技农民、企业家、商人转化。同时，各级政府部门要不断拓宽和提高农村劳动力就业能力，增强岗位适应性，不断创造条件，提供发家致富的项目增加农民收入。

(四)加快政府职能转变，完善绩效考核机制

政府职能的缺失，受制于政府绩效考核体系的不完善。在我国目前的行政管理体制之下，政绩的考核对官员的行为有着一个导向作用。政府职能的转变有赖于科学化、合理的绩效考核体制的完善，加快设计科学合理的政绩考评指标体系。通过指标的正确设立，抑制了政府官员的短期行为，使得政府重视农业发展的长期性和可塑性。绩效考核体系的建立，应该立于公正性、科学性、性、准确性的基础上，根据现实情况，具体情况具体分析，适时的调整，合理的纠正。在完善地方政府绩效考核机制的基础上，还应加强绩效考核管理和行政执法责任追究机制，不断调整农村财政投入体制，通过一系列完善的规章制度和明确的工作职责，正确引导地方政府和广大干部能全面履行其在农村经济建设中的各项职能。
五、结论
“三农”问题一直是我国现阶段的重要问题，其也将长期存在，我们必须不遗余力的解决好，才能实现共同富裕，国家才能真正富强。然而，解决农村经济问题不可能一蹴而就，它需要我们的共同努力，需要国家的正确方针政策，到底该怎样解决农村经济的问题，采取什么样的发展模式，还需要更多的有识之士进行研究和实践。以现代化和农民富裕为发展目标，统筹城乡发展，打破二元经济结构，增加农民致富的资本，深入推进社会主义新农村建设，加快农村经济发展。
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