关于财务管理推进绿色财务管理实施倡议小结

1009-4202（2012）11-000-02
摘要循环经济是企业转变经济增长方式，优化和提升核心竞争力，实现企业与自然和谐持续发展的新型发展模式。循环经济本质上是一种生态经济，生态资本成为经济增长的内生变量，成为驱动企业价值创造的核心因素。财务管理是企业各项活动的基础和关键，循环经济发展模式对企业财务管理理论和实践提出了新的挑战。因此本文对推进绿色财务管理实施的建议进行了研究，
关键词绿色财务管理推进建议

一、企业在绿色财务管理推进中的作为

1.加强企业承担社会责任的意识，转变观念，培养企业循环经济思维模式

目前，大部分企业存在一些错误观念。企业只看到循环经济模式下的社会责任行为给企业造成的成本负担，没有看到企业和社会的依存关系，没有看到企业履行其社会责任时赢得巨大回报；甚至有的企业认为承担社会责任是大企业的事情。
作为企业管理人员，一定要转变观念。循环经济发展模式既是社会发展的需要，也是企业自身发展的需要。可以预见的是，未来的企业只有具备高度的社会意识，承担起必要的和更多的社会责任，发展循环经济，才有可能获得更大的生存和发展空间，实现企业健康、可持续的发展。

2.加强企业循环经济的绿色财务文化建设，构建绿色财务价值观

财务文化是理财的环境因素，同时也是理财行为的内生变量。财务文化价值观对财务行为的形成和方式都有直接影响。财务价值观为财务主体的管理提供了基本方向和指导思想，在财务文化系统中处于核心地位，直接影响着理财活动的思维方式和行为模式。在绿色财务管理中嵌入“绿色文化”因子，有助于企业循环经济下绿色财务管理的正确实施，提高企业理财效率和水平，实现企业的顺利过渡。

3.加强企业统计、会计核算与财务管理的综合协调

企业绿色财务管理是一个开放的系统，需要收集各方面的信息，实现系统的顺利运行。统计核算、会计核算和业务核算活动相互协调、相互一致，相互作用的综合协调成为必然。

3.1核算活动的协调

财务管理与统计核算、会计核算的协调体现在四类活动的协调上，即统计核算活动、业务核算、会计核算活动和财务管理活动。

3.2核算层次的协调

绿色财务管理的统计核算、会计核算与财务管理的综合协调分为四个层次。第一层次是统计核算各种生态资产，反映生态资产的实物量和价值量的增减变化；第二个层次是反映生态资产的实物量和价值量的总量变化；第三个层次是转换，将统计信息通过合理的方法过渡到会计信息；第四个层次是各种会计信息应用到财务管理活动中。绿色财务核算的四个层次相互关联，相辅相成。会计毕业生论文网

3.3核算主体的协调

从以上分析可以得出，核算的种类和层次使得核算主体多样化。每一个核算主体都要参与到数据的形成过程。财务部门参加企业财务会计核算、生态资产会计核算、投融资、财务评价活动；工厂或车间、废物处理部门、购销部门参加经济资产统计活动、生态资产统计活动和业务核算活动。所有职能部门信息集合传递总经理，如有必要总经理呈递给股东大会，保证循环经济下财务管理的实施。

二、政府在绿色财务管理推进中的作为

1.加强环境法制建设

30 多年来，我国的环境与自然资源保护工作不断面临着新的问题和挑战。淮河全流域污染、黄河严重断流、长江流域连年水灾……所有的一切都说明我国的环境法制还存在很多问题。
长期以来，我国重环境污染防治、轻自然资源保护、重污染轻控制、环境立法存在着空白，甚至没有专门的环境司法机构（环境司法是由司法机关中相应机关进行），环保工作“无法可依”，这些问题严重制约了我国循环经济的发展。建立完善的环境保护制度势在必行。
以可持续发展战略为指导思想，实现立法的合理转型。循环经济的发展模式以“生态主义”为中心，追求社会利益与自然环境利益的和谐可持续发展。颁布于 1989 年的我国现行的环境保护基本法《中华人民共和国环境保护法》，是在传统“人类中心主义”思想指导下制定的，已经不适合时代的发展。“法律的精神应反映时代的精神，法律要有助于社会进步”。源于：大学论文格式范文http://www.328tibet.cn
因此，建立可持续发展的法规体系，完善我国环境能够立法制度，将可持续发展的理念、原则、制度嵌入其中；明确可持续发展决策机构和决策程序；推动可持续发展观念和意识的提高；加速实现经济转型，为我国企业营造良好的社会环境。中国发展循环经济的法律体系建议。

1.1修改《环境保护法》

《环境保护法》中的一些原则性规定已经不能满足今天的需要，将发展循环经济，建立资源节约和环境友好型社会等理念纳入其中，从源头预防污染的产生，既搭建了循环经济的依据，又可以起到政策宣示的作用，对建立促进循环经济的法律体系尤为重要。会计毕业论

1.2制定和完善循环经济综合性法律

综合性法律是带有普遍性的法律规范，对各专门法涉及的共同问题做出综合性规定。中国目前迫切需要一部统筹考虑资源利用和环境保护问题，促进资源有效利用的法律，解决目前环境执法和资源管理互相脱节，法律相对分割的问题。

1.3制定和完善专门法律法规

不同废弃物的处理和循环利用有很大的差别，从各国的经验来看，有必有对大类废弃物的回收和处置做具体的规定。应尽快制定如下几项专业法：
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一、家用电器与电子产品回收与循环利用法；

第

二、危险废弃物循环利用法；

第

三、建筑材料与建筑废弃物循环利用法；专科会计学毕业论文范文

第

四、废旧产品再制造法；

第

五、容器和包装物的分类收集和循环利用法。

可以制定一些具体的法律法规，弥补法律上的空白。如废弃物的运输、储存、以及废弃物处理企业的管理等一些具体问题

1.4制定和完善相关法律

还有一些法律，从法理的角度考虑，不属于循环经济的范畴，但有助于循环经济的实施，与循环经济的关系密切。如关于税收的行政诉讼和行政复议等。中国应尽快制定《绿色采购法》，规定政府采购的比或优先采购的产品种类。尽快制定《循环经济产品的市场准入法》，规定循环利用资源的产品有市场准入优先权。

1.5建立地方性法律法规毕业论文 会计

地方性法规可以是对国家有关法律的必要补充，或是国家法律在当地更有操作性，也可一在国家法规的基础上，提出更高的目标。会计毕业论文任务书

2.部门政策

为了更加有利于统筹规划和管理循环经济发展，建议在国家环保总局、国土资源部、水利部、林业局等部门基础之上成立国家环境与资源委员会。同时，建议在各政府设置循环经济主管机构，协调循环经济建设，提高决策效率。

3.产业政策

循环经济产业分为两类。第一是针对所有产业内的资源循环利用和清洁生产的政策；第二是直接针对资源循环利用和废弃物在生产业的政策。第一类政策要强调建立物质流核算制度，为废弃物管理提供数据信息，建立重点行业和中重点企业的强制性清洁生产制度。第二类政策要加快行业制定行业标准和技术标准，防止第二次污染。

4.财税和金融政策

（1）对循环经源于：论文格式范文模板http://www.328tibet.cn
济产品出口全面退税；全面停止高能耗产品的出口退税；对循环经济企业进口设备免征关税；建立资源（包括进口资源）消费税，加快从增值税向消费税的转换步伐。借鉴欧盟的经验，开征废弃物排放税。
（2）尽快制定和完善绿色采购政策，在优先采购领域列入循环经济产品。
（3）尽快研究制定对国家和地区重点生态保护区生态补偿政策，加大财政转移支付力度。财务风险毕业论文
（4）建立循环经济基金。由政府制定基金的管理章程、审计制度和使用方法，必要时可以委托专业的基金管理公司。

5.管理政策

（1）制定和发布循环经济产品标志。
（2）建立以生产者责任为主导的废旧物品回收政策。
（3）对部分回收困难和回收成本较高的产品，征收资源回收费。
（4）全面提高包括污水、垃圾在内的废弃物处理收费标准，给低收入人群相应的补贴。会计专业论文范文
（5）建立生态和环境的经济补偿机制。
（6）制定资源和能源设备的市场准入机制。

6.规模经济政策

（1）推进单个生产企业以最佳规模进行生产。会计 毕业论文
（2）推进废弃物回收和循环利用的规模化。
（3）推进企业在空间上的集聚规模效应。

7.技术政策

（1）鼓励技术创新。
（2）强制淘汰落后技术的政策。
（3）促进先进技术引用和利用政策。会计中专毕业论文范文
参考文献：
王雍君，陈灵主编.循环经济论集.经济科学出版社.2006.6.
解振华.关于循环经济理论与政策的几点思考.环境保护.2004.1.
[3]齐建国.关于循环经济理论与政策的思考.经济纵横.2004.2.