探讨事业单位资产配置及绩效-

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-16 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:在中国,事业单位依托占有的大量国有资产发挥着重要的公共职能,是政府公共服务职能的重要载体。随着事业单位资产数量的增加和资产数额的增大,用好事业单位资产,在保证公共服务的前提下尽可能节约政府公共管理成本,是政府基本职能的需要,也是新时期建设服务型政府和责任型政府,提高公共管理绩效的需要。本文以提高事业单位资产配置效率效果为研究目标,在第一部分和第二部分对事业单位资产研究的理论基础、概念界出了基础性论述;第三部分对现阶段事业单位资产情况进行分析;第四部分在对事业单位资产管理体制进行归类分析的基础上,展示了事业单位资产配置中存在的问题及原因;第五部分则有针对性地提出完善事业单位资产配置水平的解决方案;第六部分在把握广东省事业单位资产管理的现实情况下,对该省事业单位资产的配置状况做出分析,提出了优化全省事业单位资产配置的对策,促进资源的整合利用。事业单位资产配置问题的解决将会极大地节约公共资源和财政资金,完善我国国有资产的管理体制,为实现政府工作的高效能打下坚实的基础。关键词:事业单位资产事业单位资产配置绩效管理
本文由http://www.328tibet.cn整理提供,需要可以联系人员哦。摘要4-5ABSTRACT5-81 绪论8-161.1 研究意义81.2 国内外研究综述8-141.2.1 国外研究现状8-111.2.2 国内研究现状评述11-131.2.3 基本评价与认识13-141.3 研究方法和基本分析框架14-161.3.1 研究方法141.3.2 基本分析框架14-151.3.3 本文研究的创新和不足15-162. 事业单位资产配置及绩效的理论分析16-252.1 事业单位资产配置的理论基础16-202.1.1 产权理论16-182.1.2 资源配置理论18-192.1.3 绩效管理理论19-202.2 事业单位资产配置的相关范畴界定20-252.2.1 事业单位20-222.2.2 事业单位资产22-232.2.3 资产配置232.2.4 事业单位资产绩效管理23-253. 事业单位的资产规模分析25-303.1 事业单位资产的总量分析25-283.1.1 事业单位资产的具体类型25-263.1.2 事业单位资产的总体规模26-283.2 事业单位的财政投入分析28-304. 事业单位资产管理的历史沿革及存在的问题30-354.1 事业单位资产管理体制的历史沿革30-324.1.1 事业单位资产管理体制的改革历程30-324.1.2 事业单位资产预算管理现状324.2 事业单位资产配置中存在的问题及原因32-344.2.1 事业单位资产闲置浪费,存量资产使用效率低下32-334.2.2 资产购置环节,资产预算约束力差334.2.3 资产配置和预算“挂钩”的标准缺失,预算约束缺乏绩效334.2.4 资产绩效责任不清,配置失败加大财政分配机会成本334.2.5 绩效评价开展不到位33-344.3 原因分析34-354.3.1 资产配置原则不明确,资产配置标准未落到实处344.3.2 资产占用信息不对称,预算管理与事业单位资产存量脱节344.3.3 对资产配置绩效的监管不到位,管理制度未能有效落实34-355. 完善事业单位资产配置,提高资产绩效水平的对策35-415.1 加强立法,确保事业单位资产配置管理有法可依355.2 明确事业单位资产配置“科学、实用、节约”的绩效原则35-365.3 正确界定资产配置过程中市场与政府的职责范围365.4 提高事业单位存量资产的配置绩效36-395.4.1 资产清查,弄清家底36-375.4.2 建立事业单位资产动态管理系统,盘活存量资产37-385.4.3 以绩效评价为主体的资产使用监督38-395.5 树立预算管理与资产管理相结合的原则39-415.5.1 理顺预算管理与事业单位占用的资产相结合的管理机制395.5.2 加强对资产预算编制的考核,保证预算的科学合理39-405.5.3 加强资产预算执行的监督,提高预算绩效405.5.4 以政府采购为主体,执行事业单位资产配置预算40-416. 广东省事业单位资产配置及管理分析41-446.1 广东省事业单位资产管理现状416.2 广东省事业单位资产配置结构分析41-436.3 广东省事业单位资产优化配置的对策43-44参考文献44-47致谢47