探究基建医院基建审计风险及防范措施怎样

1009-4202（2012）12-000-02
摘要长期以来，我国的建筑行业始终都是技术含量偏低、劳动较密集的产业。从总体上来分析，我国建筑行业的施工工艺、技术水平、管理水平等方面都远远落后于西方发达国家。对于建筑工程管理，目前我们缺乏基本的建设管理经验，有些单位还是计划经济条件下的管理模式。医院基建审计的风险也就是反应被审计工程项目预决算书存在的错误或重大缺陷，或是单位的某些控制制度存在重大的漏洞或制度没被有效的执行。审计风险的出现，还可能是由于审计人员在执行审计的过程中出现失察或者给出了不合适的审计意见。根据自己这些年的一些工作经验，谈谈自己对医院基建审计风险的一些认识和看法，希望对大家能有所帮助。
关键词医院基建审计防范措施

一、基建审计的含义论述

基建设计工作指的是经济建设过程中监督活动的一种形式。然而，基建审计工作主要由国家或者地方的审计部门或者是审计组织等结合国家相关的法律法规，同时借助较为先进的审计方法，监督建设企业的整个投资过程，此投资过程主要包含项目设计、施工、竣工等环节。另外，还要结合具体的情况做出正确、合理的评价，然后给出相应的审计报告，使国家的投资政策得以贯彻，并且使国家或业主、施工等单位的合法权益得到保护。另外，基建审计对于企业的管理，为企业赢得更大的经济效益都起到了不可替代的作用，与此同时，基建审计对经济活动进行监督的主要手段之一。

二、基建审计风险的基本特点分析会计生毕业论文

(一)复杂性

因基建审计工作自身特点，使得基建审计工作出现了多层次的委托关系，这样一来，多样化的基建审计风险便大量出现了，我们可以把风险分成两个大的方面：由外部环境造成的风险和由内部环境造成的风险。其中，外部环境对基建审计带来的风险因素包含多个方面，例如：政策因素、被审企业因素、审计工作压力因素等的影响。但是，对于企业内部环境带来的风险主要受审计人员的思想作风、职业道德、业务能力以及审判部门的管理水平和抗干扰能力等因素的影响。这些造成风险的因素对审计风险的影响来自不同的各个方面，这样就使审计风险越来越复杂，大大增加了控制审计风险的难度，处理起来非常的困难。

(二)递延性

对于基建审计而言，每个环节都非常重要，每个环节出现问题都会导致基建审计风险的出现。也可以说，基建审计风险始终贯穿在项目施工的整体过程中，同时表现出一定的递延性。然而，在开展基建审计工作阶段，并不会因工程建设项目的某个重要环节才会进行审计工作，这并不能说明风险只会在这一施工阶段中产生，而更重要的是把项目在此个阶段的风险进行正确的处理，有效避免风险还递延到工程项目的下一个阶段当中，这就是基建审计风险的递延性。

(三)主体多样性

现如今，基建审计风险的主体有两个，即企业的内审机构与委托的外部审计企业。在通常情况下，诸多非固有风险都要纳入到上述两个主体中。但是，当前国内大多数企业的部门设置很具有多样性，许多单位诸多部门职能有摘自：毕业论文翻译http://www.328tibet.cn
很大的差异。其中，企业的内审部门专门负责审计时的协调工作，然而，内审工作则是由基建的工程预算部门和与之相关的部门进行的，这样审计主体做扩大到了其它相关部门，这就使得基建审计风险主体具有了多样性。

三、形成医院基建审计风险的主要因素

医院进行基建审计风险工作也有相当长的一段时间，通过我们从工作中不断的进行总结，医院基建审计风险产生的主要因素主要有以下几个方面

(一)项目工程造价定额种类偏多

目前，大多数施工企业在编制工程预算计划时，常常会采用“就高不就低”的方式，这样一来，在施工过程中便出现了“同工而不同酬”的现象。尽管工程真实性与合理性都较强，但是，依然会潜藏着审计风险，这样使得医院审计工作难度增加，使得医院审计工作有一定的困难。

(二)主材规格品种多会计与审计毕业论文范文

材料费用在整个医院基建审计工程造价预决算中占有相当大的比重，大约要占到整个工程中总造价的60%～80%。现在市场上建筑工程材料的种类非常多，质量的好坏也存在这相当大的差别，主要材料的会受到产地、规格、样式、质量、采购渠道、购买时间以及付款时间等原因的影响，由于这些因素的不同，使得主材料的出现了较大的波动。除此之外，材料也会受“难准确把握、难收集”等因素的影响，这主要是因为医院的审计人员未及时了解和掌握市场材料的动态的发展趋势，这样审计人员就不能准确的把握材料的，这样一来，会导致项目工程制定不科学，给医院带来的经济损失较严重，上述这一问题就是潜藏的审计风险。

(三)对医院审计工作的期望过高

当前，医院内部审计工作组要就是财务管理方面的问题，同时还包含诸多较为敏感的事件，然而，当前一些被审企业的内部关系是非常复杂的，所以，审计项目便会受大量不确定因素的影响，这样就大大加大了内审人员的取证难度。在内审的过程中，一旦出现很小的违纪问题，并且没在报告中提及，内审完成后发现上述这些问题大多数是由于审计人员工作失误而造成的。尤其是在医院基建审计工作中，审计人员大多数都是从其它相关部门抽调出来的，通常对审计工作的业务并不是很了解，也就更谈不上提高审计工作的业务能力了。由此看来，医院的内审工作便不具有较强的专业性，同时，各个医院的内部审计部门相互学习、交流的机会偏少，再加上，内审质量缺少专业机构的检查与评定，从而难以提高审计工作的质量。另外，医院基建审计风险工作中，监督制度目前存在着许多漏洞，制度不是够完善，如：在实施项目计划阶段，只对医疗设备更新、项目的改变等内容建立了相应的规章制度，而没有明确对隐蔽项目建立规章制度，这样一来，监理制度还不够完善，因此，必须要进一步完善工程的验收制度。这些问题都会给医院基建带来一定的审计风险，相关职能部门必须对这些问题进行良好的协调才能避免审计风险的出现，才能很好的保证医院的经济利益。

(四)内审机构不合理

目前，国内大多数医院对审计部门和监督部门进行了合并，上述这种做法尽管从某种程度上来分析，提高了审计部门的地位，与此同时，对医院的工作效率也产生了巨大的作用，然而，新机构的成立还不是非常的专业，对于监督部门的人员来说重点是对职工进行思想教育、监督检查等的工作，在此方面有丰富的工作经验，他们工作的主要对象就是人，但是，内审工作的工作重点主要在于事，要客观的对事件进行分析。这样由于以前工作的侧重点不同，在进行具体的工作时，便会出现党政管理混乱的局面，一旦重点强调监督职能的发挥，只能使内审管理服务变得更弱化，从而致使工作不能很好的完成，引起风险。

四、医院基建审计风险的控制策略

(一)加强相关规章制度的建设，使制度真正的落实到实处会计本科论文范文

为了确保医院基建审计工作朝着规范化与合理化的方向快速的发展，各个企业或者是单位都应该结合自身企业或者单位的实际发展情况，严格遵循国家的法律法规，建立一套完善的关于基建审计的规章制度。建立起完善的规章制度是工作的基础，但只有规章制度可以得到全面的落实，最终才可以收到良好的效果。由此看来，医院的内部审计工作必须严格遵循相关的规章制度开展工作，才可以确保基建审计工作的公平与公正，从而降低基建审计风险的出现，切实提高医院基建审计工作的质量，保证审计工作良好有序的进行。

(二)加强内审工作人员培训，全面提高内审工作人员的素质

内部审计工作对专业性的要求相对较高，不断的会有新知识、新技能、新法规进入到行业中来，内审工作人员必须具有相对较高的综合素质才能很好的适应基建内审的发展。对于内审工作人员，必须要求能满足一下几方面的要求：
第一，要定期组织医院的审计人员参加职业道德素质的培训，从而提高医院审计人员的整体素质；第二，组织审计人员参加知识与技能的培训和教育，从而提高内审工作人员的综合素质；第三，提高工作人员的待遇，设置一定的岗位竞争，保证在岗人员具有足够高的素质；第四，进一步强化医院基建审计人员的风险意识；第五，规范审计流程，使内审工作人员参加注册审计资格证，从而把提高内审人员综合素质的工作放源于：电大毕业论文http://www.328tibet.cn
在相当重要的位置上，时刻抓紧内审人员工作素质培训工作，从而保证单位基建内审工作的持续发展。

(三)更新审计方法，确保审计质量

一个优秀科学的审计方法对于提高审计工作的质量有着非常重要的意义。审计部门要根据单位的具体实际情况，制定科学的合理的审计方法，切实提高医院的审计质量。
五、结语
随着我国经济的不断发展，医院的治理结构必须进行改革，才能适应经济发展的需要。医院审计部门必须要做好医院基建审计的风险工作，提高工作的质量，才能保证医院的健康发展，才能真正发挥出审计部门的作用。
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