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关于的监管以“制度+科技”打造烟草行业内部监管“硬实力”毕业论文范文格式

  构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的内部监管制度体系,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是加强内部监管工作的根本途径。将制度的顶层设计同信息化技术进行有效对接,是确保国有企业资产资金安全、经济运行高效和整本规范有序的关键举措。辽宁烟草行业以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,以实现“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”为总体目标,充分运用“制度+科技”手段,健全权力制约机制,切实加强制度化管理,广泛应用监管信息系统,实现反腐倡廉实践创新、理论创新和制度创新的有机统一,内部监管工作质量和水平得到持续提升。

  一、辽宁烟草行业内部监管新模式立足“硬实力”

  辽宁烟草行业始终把严格规范作为行业发展的“生命线”,持续加强组织、制度、措施三项保障机制建设,着力完善全覆盖、全过程的内部监管制度体系,重点突破运用现代信息技术加强对工程投资、物资采购、宣传促销“三项工作”的监管,构建了以发挥“三项工作”管理委员会决策、管理、监督职能作用为核心,以“三项工作”管理规程为基础,以权力运行监管信息系统为载体的决策更加科学、管理更加规范、监督更加有力的内部监管新模式,实现内部监管工作“硬实力”的有效提升。

  (一)全覆盖的组织体系

  全省行业健全了“三项工作”管理委员会的组织架构,制定了管理委员会工作规则。管理委员会下设管理办公室、招标办公室和监督办公室,实现决策、管理、实施、监督的分离,构建了纵向严格制约、横向有效制衡的管理格局,为工程投资、物资采购和宣传促销项目的规范运作奠定了组织基础。

  (二)一体化的工作机制

  全省行业充分发挥管理委员会的决策、管理、监督三大职能作用,形成了决策权、执行权、管理权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。一是建立“ 审核、三层论证、计划公开”的科学决策模式。二是建立“方案制定严密、招标管理严谨、项目运作严格”的“三严管理”模式。三是在权力运行监管信息系统的全程监督、各监督部门的全面监督,办事公开 管理的全员监督基础上,通过定期听取监督办公室监督结果报告实施再监督,实现监管过程信息化、监管行为再监督化、制度执行责任化,确保切实发挥管理委员会的监督职能作用。

  (三)信息化的监管系统

  权力运行监管信息系统按照“固化程序、确定标准、在线核实、控制异常、公开透明”的设计原则,科学优化工程投资、物资采购和宣传促销项目流程,完成了立项审批、合同审核、办事公开、评标委管理、供应商管理和责任追究等环节的修订工作,进一步健全完善了“六化”运行体系,更有效地发挥了固化监管制度,明确监管标准,突出核实审查,落实监管责任的作用。

  二、实现管理的制度化向制度化管理的层级飞跃

  制度化管理以“规范化、程序化、标准化、透明化”为目标任务,按照“纵向分层、横向分类、过程分解、流程分控”的原则,加强对制度的全过程管理,实现从管理的制度化向制度化管理的层级飞跃。

  (一)建立六个系统

  坚持“工作运行流程化、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化”的体系设计要求和“适用、实用、好用、管用”的四项原则,设计制度化管理的建立、宣贯、执行、评估、清理和汇编六个系统。六个系统科学运用了PDCA的闭环模式,完整地描述了制度从建立到优化提升的整个生命周期。

  (二)突出八个环节

  根据制度化管理的要求,重点提炼出制度的出台、发布、培训、检查、评估、清理、汇编、检索八个环节。八个环节 涉及工作流程21个,其中包含205个节点和234个执行标准,明确了制度中各环节的责任和工作标准,减少了主观因素影响及风险问题的发生,使经营和管理等工作行为有章可循,实现管理工

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作的规范化、程序化、标准化和透明化,提高了制度的执行力,增强了制度的实效性。

  (三)形成一个制度库

  采取纵向分级与横向分类管理相结合的方式,依据制度的重要程度、效力范围和具体内容,把制度划分为一级制度即全局性制度;二级制度即跨部门制度; 制度即部门内制度三个级别,以及人事管理、财务管理、生产经营、专卖管理、内部监督和综合保障六个类别,建立了纵向到底、横向到边的制度管理数据库,实行分级分类管理,方便干部职工对照执行。财会毕业论文专科

  (四)实现一个飞跃

  以制度化管理为手段,规范员工行为,使各项工作有章可循,通过不断优化完善各项管理制度,最大限度发挥制度的作用,从而提高管理效率与管理质量,提高企业规范经营与管理水平。通过不断提升员工思想认识,促进企业及员工管理意识的进步、行为观念的提升、工作习惯的改进,完成从管理的制度化到制度化管理的转型,实现企业管理水平的飞跃。

  三、实现传统监管到信息化监管的效能转变会计毕业论文网站

  为进一步提高全省行业内部管理监督的质量和水平,实现更高水平上的严格规范,充分发挥“制度+科技”作用,辽宁省烟草专卖局将创新理念与信息技术相结合,创新研发了辽宁烟草行业权力运行监管信息系统,系统实现了“全程监管、责任清晰、有效控制、规范运行、提高效率、 监督”六大主要功能,构建了程序化运作、标准化管理、在线警示核实、自动控制异常、 管理与监督五种运行机制,变传统监管为现代信息化监管,确保了领导干部权力规范运行和正确行使。

  (一)构建了程序化运作机制

  系统按照工作要求进行流程再造,将项目运作中的决策、执行和监督整合成一套完整的工作程序。从决策阶段的投资、预算批复开始,进入执行过程中的立项、招投标、合同审核、项目验收、资金拨付、公示等环节,共设置工程投资、物资采购、宣传促销和办事公开 管理一级流程4个,二级流程30个,实施部门严格按设置的程序运作项目,法规、审计、纪检监察、整顿办等监管部门全程监督管理,事前加强对项目立项审批、决策过程的监督;事中加强对项目招投标、合同签订、资金拨付、公示等关键环节的监督;事后加强对项目验收、结算情况的监督,寓监督于项目运作全过程,确保项目坚持高标准按程序要求运作。

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内容回顾-  构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的内部监管制度体系,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是加强内部监管工作的根本途径。将制度的顶层设计同信息化技术进行有效对接,是确保国有企业资产资金安全《关于的监管以“制度+科技”打造烟草行业内部监管“硬实力”毕业论文范文格式》由会计论文网整理提供,转载请保留地址:http://www.328tibet.cn/27792.html
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