试议新问题当前形势下行政事业单位财务管理新理由及新对策

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-06 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:在新一轮人事制度改革背景之下,审视我国的庞大行政事业单位序列,不难发现,行政事业单位承担着非常重要的执法监督和社会管理职能,对建立社会公务服务体系、维持社会经济秩序起到了重要作用。行政事业单位的财务管理工作,作为组织财务活动,管理财务业务,处理财务关系的经济管理工作,是规范行政事业单位经济活动的重要手段,也是行政事业单位不可缺少的管理方式。加强行政事业单位财务管理应当有所侧重,应更加注重兼顾财务管理与预算管理的双重需求。本文拟从当前行政事业单位财务管理问题和如何实施行政事业单位管理对策出发,浅析了行政事业单位的财务管理的新形势与新问题。
关键词:行政事业单位 财务管理 对策
行政事业单位承担着社会关注的部分执法监督功能和社会管理功能,其财务管理作为组织其财务活动,处理财务关系的经济管理工作,对于行政事业单位职能的发挥具有重要作用。随着市场经济体制的建立,我国的行政事业单位体制不断进行改革,行政事业单位的职能不断完善,对财务管理制度提出了更高的要求。特别是以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理机制改革,给行政事业单位的财务管理和会计核算提出了更大的挑战。因此,加强行政事业单位财务管理工作尤为重要。随着经济社会的发展,行政事业单位的管理制度较之前各方面都取得了巨大的改进。但某些地方仍然不尽如人意。比如,预算管理是财务报告体系的主要组成部分,事业单位财务报告必须同时满足财务管理与预算管理两方面的要求,等等。

一、行政事业单位财务管理问题分析本科会计毕业论文范文

1、财务管理工作缺乏优良氛围支持

行政事业单位主要使用财政资金,长期以来形成了较为固定化的管理模式。一般认为,存在着氛围差强人意,管理僵化落后等诸多问题。首先表现在财务管理的认识程度不够一致。行政事业单位的财务管理目标不科学明确,财务制度不能体现出治财理财的观念,仅仅是“粗心管家”。财务管理应当更多的是会计管理和核算的理念,而在预算管理中也是实行较为粗放的编制制度,不能对财务风险进行有效预见和防范,因此难以发挥财务管理成效。其次,财务制度管理的制度与组织也不适合财务管理工作需要。财务管理工作的开展需要以财务管理制度做依据,还需要合理的会计组织做后盾和支持。由于财政制度的不断改革和财务人员结构与年龄结构、业务技能等原因,限制了财务管理成效的发挥。

2、财务管理人员缺乏财务科学管理意识

一般认为,行政事业单位缺乏一定优良的氛围支持的主要原因原因,首先在于工作人员缺乏科学管理财务的意识和理念。目前,我国行政事业单位财务资金的主要来源还是依靠上级机构的拨款和财政补贴。这种格局一定程度上造成了一些行政事业单位忽视对行政事业单位财务的合理管理。这主要表现在以下方面:第一,一些单位没有制定单独且成文的财务管理制度、财务收支审批制度和资产成本管理制度等,在财务管理机制方面具有很大随意性和不完整性,缺乏系统性和严肃性。第二,部分从事财务管理人员的财务知识能力不够,培训不到位,执行能力较差。第三,一些地方政府已经通过国有资产经营化增加资金收入,在财务预算中注重会计分析、预算等,却没有分析资金风险问题,很少采取对资金的必要措施。

3、缺乏必要的财务管理执行力

财务管理工作没有取得成效,不是在于没有系统的财务管理制度,关键在于财务管理工作过程中的执行不力。首先,对于资金的管理中,职工借用公款后没有及时催收造成呆账现象,有偿资金挪用不及时核算清查造成坏账现象。其次,对于原始票据管理中,原始票据记载内容、信息失真,甚至出现了“假冒伪劣”数据。再次,单位对于应缴款项管理不规范,使用混乱,乱支乱用,使得腐败现象发生。最后,年终清理结算和财务结算制度不落实,会计部门和财产管理部门未按规定清理盘点,也未按规定进行年终结算,导致账实不符和本年度收支不实现象发生。

4、单位内部控制体制不够完善

我国的行政事业单位内部控制体制虽然在不断加强,但其整体机制还存在着诸多问题,导致一系列相关制度标准难得以制定,未能全然体现社会服务的有序控制目标。有些单位的职能由单一型向多重型转变,还存在着科学研究、公共服务、对外经营等性质不同的经济实体,管理难免混乱。此外,国家针对行政事业单位指定的指导性规定较少,使得有些行政事业单位缺乏有效的内部控制制度,或者仅仅就其开支范围、资金使用标准等做了限制,在资金使用方向方面却没有解决单位的资金安全问题。

二、加强行政事业单位财务管理的对策会计专业毕业论文模板

1、提高财务管理人员的财务管理意识

提高行政事业单位的管理人员的财务管理意识是提高财务管理能力的重要手段。工作人员在管理意识的欠缺,只会导致管理工作职能不能充分发挥。行政事业单位由于管理范围及自身条件等方面的条件制约,无法吸引优秀财务管理人员的到来。为了发挥管理人员的能力,单位应加强管理人员的财务管理意识培训和指导,提高财务管理人员的管理意识和能力。具体上讲,单位可以从提供良好的培训机制形成财务管理环境和优良的竞争机制来激励工作人员认真工作两方面出发,不断提高财务管理人员的财务管理意识。此外,行政事业单位还需要通过营造良好的管理氛围来吸引外来的优秀管理人才.行政事业单位应加强本身的软环境构建来吸引更多的管理人才进来,还要促使内部管理人才充满地工作。这主要包括在工作过程中尊重员工,体谅员工,认可员工,使员工拥有自主权和完全的发展机会等。

2、加强行政事业单位财务预算管理会计论文提纲

事业单位预算是我国部门预算体系的组成部分,服务财政科学化、精细化管理是本次修订事业单位会计准则遵循的重要原则之一,如在会计目标、会计核算基础等方面,都在兼顾财务管理需求的同时体现了财政预算管理的信息需求。另外可以考虑把基本建设支出合并在事业单位统一的财务大账中核算,不仅保证了会计信息的完整,更为强化财务会计管理提供了有效手段,同时也有利于财政、审计监督,有效保障财政资金的安全。行政单位的支出是开展财务工作和其他工作的各种资金消耗,是财务管理工作的重要环节之一。行政事业单位财务管理,重要的是抓好支出管理工作。加强行政执业单位的财务支出管理需要按照国家的方针政策和行政事业单位财务制度来实行相关管理制度。财务收支业务,要以认真负责,本着少花钱,多做事,做好事的原则安排好一切业务。首先,行政事业单位要根据国家的方针政策和单位财务制度加强支出管理制度的建立和完善,做到依法可循,有章可循。

3、架构合理的决策程序和科学的核算控制制度

行政事业单位在进行财务管理时,应设置一套系统的科学的财务决策程序,达到明确有效的内控效果。建立科学合理的财务决策程序,组成发现问题—确定问题—制定方案—分析预测—确定方案的决策过程,不仅提高了决策的科学性,还促成的效果发挥。此外,行政事业单位应该强化其内控制度,确保科学合理的财务决策程序得以保障和实施。严格的财务预算是财务管理成效的关键,要想加强严格的财务预算,就要实施强大的内控制度,将财务预算工作落到实处。内控措施的主要目的在于对财务工作进行合理约束,促进资金利用效率的最大化,财务管理的合理化实现。当然,强化行政事业单位的内控措施,还要严格财务管理工作的分工和岗位职责,建立完善的国有资产盘查制度和信息化参与的行政事业单位财务管理等。

4、实现国有资产系统内部高效合理的监察机制

首先,财务管理工作需要将重点放在国有资产使用、处置和其他情况上,建立国有资产的监督制度,并进行定期不定期盘算和清查,确保账实相符。其次,建立国有资产的处置审批制度,处置和管理国有资产的重大问题须经又有资产部门批准,确保国有资产的安全性和完整性。此外,要想实现国有资产的高效管理,要加强国有资产的信息化管理,确保管理工作落到实处。要推行专项设备的专业化集中管理,强调统一的管理机构和管理方式同时跟进,提高专项设备的使用率。加强国有资产信息化建设,建立网络信息平台。
参考文献:会计师毕业论文
张玲芳.浅析行政事业单位财务管理存在的问题及对策
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