贫困村互助资金：操作模式、绩效差异及两者间相关性
本站原创 【中文摘要】：贫困村互助资金是一种通过财政扶贫资金投入结合农户缴纳的互助金形成的由全体成员农户共有、共管、共用的资金互助合作形式,通过面向贫困农户提供手续便捷、免财产抵押的小额信贷,帮助贫困农户解决发展生产过程中资金短缺的不足。贫困村互助资金是由国务院扶贫办和财政部共同主持试点推广的一种扶贫方式,试点目的是提高财政扶贫资金的贫困瞄准度与使用效率,缓解贫困农户所受到的金融约束,丰富贫困农村地区社会主义新农村建设内容。由于各地实际情况的不同以及对贫困村互助资金扶贫方式理解的差异,各个地区在贫困村互助资金试点过程中形成了各具特点的操作模式,也取得了各不相同的运作绩效。通过对2009年7月全国贫困村互助资金试点抽样调查数据的统计浅析浅析,可以发现调查样本中的贫困村互助资金在操作模式上互有差异,也取得了不同的运作绩效,并且通过一些统计浅析浅析发现不同的操作模式同运作绩效之间存在着密切的相关性。从贫困村互助资金操作模式及其绩效差异之间的相关性可以发现,一些特定操作模式下能够取得较好的运作绩效。例如,实行市场化资金占用费率、严格的分期还款与小组联保制度的小额信贷能够提高贫困农户获得贷款的机会,并能够减少逾期贷款的发生,积极推动农户的互助合作和参与新农村建设能够扩大互助资金的农户基础与贫困农户的参与率,等等。根据这些相关性,可以相应提出一些改善贫困村互助资金运作绩效的政策倡议。
【关键词】：贫困村互助资金操作模式绩效差异农村扶贫
本文由臂 力 论 文 网http://www.zidiR.com整理提供,需要可以联系人员哦。摘要4-5Abstract5-8导言8-11第一章 贫困村互助资金概念辨析、试点过程与理论依据11-18一、贫困村互助资金的相关概念与辨析11-13(一) 贫困11(二) 小额信贷11-12(三) 农村合作基金会、农村互助资金和贫困村互助资金12-13二、贫困村互助资金的试点过程13-14三、贫困村互助资金制度设计的理论依据14-18(一) 参与式发展15-16(二) 社会资本理论16(三) 可持续生计16-18第二章 研究基础18-31一、已有研究文献综述18-24(一) 贫困村互助资金的不足指向18-19(二) 贫困村互助资金取得的成效19-20(三) 贫困村互助资金的创新意义20-22(四) 贫困村互助资金面临的挑战与未来发展趋势22-24二、实证研究资料24-30(一)样本来源与抽样策略25(二) 样本概况25-30三、研究策略30-31第三章 贫困村互助资金的操作模式31-43一、资金组织形式32-33二、进入与退出机制33-34三、贷还款制度34-35四、管理与监督机制35-41(一)贫困村互助资金的日常管理36-37(二)贫困村互助资金的内部监管37-38(三)贫困村互助资金的外部监管38-41五、对贫困农户的优惠政策与其他业务开展情况41-43第四章 贫困村互助资金的运作绩效43-56一、考察的目标维度43二、基本目标的实现43-50(一) 财政扶贫资金对贫困户的瞄准44-45(二) 财政扶贫资金的使用效率45-47(三) 贫困村互助资金的安全性47-48(四) 贫困村互助资金的可持续性48-50三、发展目标的实现50-56(一) 帮助农户发展生产、增加收入50-51(二) 实现农户广泛参与与自我组织、自我管理51-54(三) 推动互助合作与支持新农村建设54-56第五章 操作模式与绩效差异的相关性56-65一、实现农户广泛参与的贫困村互助资金制度设计56-58(一) 参与互助资金的农户特点56-57(二) 扩大互助资金的农户基础57-58二、使贫困与低收入农户受益的贫困村互助资金制度设计58-60三、能够减少不良贷款的贫困村互助资金制度设计60-65(一) 贷款金额61(二) 资金占用费率61-62(三) 还款方式62(四) 担保方式62-63(五) 贷款使用限制63-65第六章 结论与政策倡议65-69一、贫困村互助资金试点的效果65-66二、贫困村互助资金操作模式与相关绩效的关系66-67三、相关政策倡议67-69参考文献69-72研究生学习期间公开出版或发表的科研成果72-73后记73-74附：参考文献：www.Zidir.com1武培云;;对农牧区贫困村组互助资金试点的调查[J];中国集体经济;2010年22期2崔晓媛;;青海农村发展互助资金的调查深思[J];西部金融;2010年12期3李文娟;;贫困村发展互助资金协会规范管理的倡议[J];大庆社会科学;2010年04期4王小志;;贫困村互助资金管理中的不足与对策[J];合作经济与科技;2011年09期5付西荣;;临沭县贫困村村民发展互助资金试点工作探析[J];农村经济与科技;2008年02期6王宁兰;张峭;张吉忠;;一种新型小额信贷扶贫模式的应用与探讨——宁夏“村级发展互助资金”调研[J];中国农学通报;2009年21期7张蕾;;拓宽宁夏“扶贫互助资金”融资渠道的深思[J];银川市委党校学报;2011年03期8焦晶;;农村互助资金合作社运行研究——以山东省临沂市为例[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2009年02期9蔡志海;;贫困村互助资金发展近况及政策选择[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2010年05期10焦晶;;试论山东省临沂市互助资金的运行[J];中国科技财富;2008年07期
【关键词】：贫困村互助资金操作模式绩效差异农村扶贫
本文由臂 力 论 文 网http://www.zidiR.com整理提供,需要可以联系人员哦。摘要4-5Abstract5-8导言8-11第一章 贫困村互助资金概念辨析、试点过程与理论依据11-18一、贫困村互助资金的相关概念与辨析11-13(一) 贫困11(二) 小额信贷11-12(三) 农村合作基金会、农村互助资金和贫困村互助资金12-13二、贫困村互助资金的试点过程13-14三、贫困村互助资金制度设计的理论依据14-18(一) 参与式发展15-16(二) 社会资本理论16(三) 可持续生计16-18第二章 研究基础18-31一、已有研究文献综述18-24(一) 贫困村互助资金的不足指向18-19(二) 贫困村互助资金取得的成效19-20(三) 贫困村互助资金的创新意义20-22(四) 贫困村互助资金面临的挑战与未来发展趋势22-24二、实证研究资料24-30(一)样本来源与抽样策略25(二) 样本概况25-30三、研究策略30-31第三章 贫困村互助资金的操作模式31-43一、资金组织形式32-33二、进入与退出机制33-34三、贷还款制度34-35四、管理与监督机制35-41(一)贫困村互助资金的日常管理36-37(二)贫困村互助资金的内部监管37-38(三)贫困村互助资金的外部监管38-41五、对贫困农户的优惠政策与其他业务开展情况41-43第四章 贫困村互助资金的运作绩效43-56一、考察的目标维度43二、基本目标的实现43-50(一) 财政扶贫资金对贫困户的瞄准44-45(二) 财政扶贫资金的使用效率45-47(三) 贫困村互助资金的安全性47-48(四) 贫困村互助资金的可持续性48-50三、发展目标的实现50-56(一) 帮助农户发展生产、增加收入50-51(二) 实现农户广泛参与与自我组织、自我管理51-54(三) 推动互助合作与支持新农村建设54-56第五章 操作模式与绩效差异的相关性56-65一、实现农户广泛参与的贫困村互助资金制度设计56-58(一) 参与互助资金的农户特点56-57(二) 扩大互助资金的农户基础57-58二、使贫困与低收入农户受益的贫困村互助资金制度设计58-60三、能够减少不良贷款的贫困村互助资金制度设计60-65(一) 贷款金额61(二) 资金占用费率61-62(三) 还款方式62(四) 担保方式62-63(五) 贷款使用限制63-65第六章 结论与政策倡议65-69一、贫困村互助资金试点的效果65-66二、贫困村互助资金操作模式与相关绩效的关系66-67三、相关政策倡议67-69参考文献69-72研究生学习期间公开出版或发表的科研成果72-73后记73-74附：参考文献：www.Zidir.com1武培云;;对农牧区贫困村组互助资金试点的调查[J];中国集体经济;2010年22期2崔晓媛;;青海农村发展互助资金的调查深思[J];西部金融;2010年12期3李文娟;;贫困村发展互助资金协会规范管理的倡议[J];大庆社会科学;2010年04期4王小志;;贫困村互助资金管理中的不足与对策[J];合作经济与科技;2011年09期5付西荣;;临沭县贫困村村民发展互助资金试点工作探析[J];农村经济与科技;2008年02期6王宁兰;张峭;张吉忠;;一种新型小额信贷扶贫模式的应用与探讨——宁夏“村级发展互助资金”调研[J];中国农学通报;2009年21期7张蕾;;拓宽宁夏“扶贫互助资金”融资渠道的深思[J];银川市委党校学报;2011年03期8焦晶;;农村互助资金合作社运行研究——以山东省临沂市为例[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2009年02期9蔡志海;;贫困村互助资金发展近况及政策选择[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2010年05期10焦晶;;试论山东省临沂市互助资金的运行[J];中国科技财富;2008年07期