妇幼保健医院出纳管理制度构建探讨

[摘要] 随着我国妇幼保健事业的发展，妇幼保健医院会计工作变得越来越复杂，而出纳员在妇幼保健医院中的地位和作用也变得越来越重要，特别是当出纳员和银行业务接触较为频繁，和外界各类人员发生的交往也增加，其捕捉经济信息的机会较多。妇幼保健医院出纳员队伍的特殊工作地位为医院的相应决策提供了信息支持，所以，妇幼保健医院应该不断完善出纳管理制度，建立安全保障制度来实施对出纳员的合理监督。文章从出纳员重要性进行浅析浅析的基础上，对妇幼保健医院出纳管理制度构建进行了浅析浅析。[关键词] 妇幼保健医院 出纳管理 制度构建
引言
随着我国妇幼保健事业的发展，妇幼保健医院会计工作变得越来越复杂，而出纳员在妇幼保健医院中的地位和作用也变得越来越重要，特别是当出纳员和银行业务接触较为频繁，和外界各类人员发生的交往也增加，其捕捉经济信息的机会较多。妇幼保健医院出纳员队伍的特殊工作地位为医院的相应决策提供了信息支持，所以，妇幼保健医院应该不断完善出纳管理制度，建立安全保障制度来实施对出纳员的合理监督。

一、妇幼保健医院出纳地位和作用浅析浅析

在妇幼保健医院中，出纳饱含了三层含义：第一是指出纳工作本身，也就是医院会计人员对医院货币资金进行保管，对各种票据进行收支和加工管理；第二层含义是指出纳核算工作，它主要是对医院资金收支进行记录和计量，并进行相应财务处理等；第三层含义是指出纳人员，也就是指在医院中从事出纳工作、担任出纳核算工作的会计人员。

1.妇幼保健医院出纳地位浅析浅析

在妇幼保健医院内部，出纳是其会计循环的一个重要环节，而且在任何单位，出纳都是一个独立的岗位，任何其它会计人员不得替代，任何领导不得兼任，而且在我国《会计基础工作规范》中，也对出纳岗位职责进行了严格规定，单位任何领导直系亲属都不得担任单位会计机构负责人员或者是会计主管人员，而单位会计主管人员和会计机构负责人员直系亲属更不得在本单位担任出纳工作。
在单位内部牵制制度中也对帐物分离、钱帐分离、职务分离、机构分离都做出了明确规定，在医院会计机构中设置出纳岗位不仅具有管理上的科学性、行为上的规范性、工作上的适应性，更具有制度上的合法性。由此可见，出纳在会计循环和会计工作中处于一个十分中的地位，是医院正常会计工作不可或缺的一个部分。

2.医院出纳人员作用浅析浅析

在妇幼保健医院内部，其出纳人员的作用主要体现在以下两个方面：
首先，出纳人员是医院会计工作纪律的先行者。之所以将出纳人员视为医院会计工作纪律的先行者，主要是因为出纳人员的工作贯穿于医院会计工作的起点和终点。执行会计工作纪律是经济财经纪律的基本要求和准备，更是会计工作顺利实施的微观要求基础。而无论是资金的流入还是支出，出纳工作都是源头，出纳人员的基本工作是收款和付款，所以出纳人员在工作上的一举一动都关系到医院会计工作纪律。特别是在会计管理制度得到不断贯彻和实行的条件下，医院出纳人员在工作中必定会遇到一些难以执行的不足，例如，有的医院领导为了个人小团体利益，置医院利益于不顾，要求出纳人员不按照规章制度来办事，在这个不足中，医院会计人员是否能够严格按照会计工作纪律来履行职责将直接关系到医院资金安全，例如，2001年，浙江省嘉善县的一家医院出纳赵某利用其职务之便，侵吞医院公款高达89万多元人民币，给医院造成巨大经济损失。

2.出纳是医院会计工作规范化的实施者

在一个医院内部，会计工作规范化是医院建立健全内部管理会计制度、建立良好会计工作秩序的根本保证，为此，医院要能够不断提高其会计工作水平，逐步实现会计各项工作的规范化和制度化以及科学化。
而出纳人员在医院中担负着银行存款日记账、日记账、票据管理和资金收付等各项工作，特别是在尚未实施会计电算化的医院中，其记账凭证主要是自制原始凭证和外来原始凭证，而其中的任何一项凭证都是需要通过出纳操作来完成的，出纳人员要对医院中的每一项资金收付和数据、每项收支内容都熟知，即使是医院会计审核通过的那些凭证，也需要出纳人员进行复核才能够结束，所以，在医院内部，出纳人员担负着十分重要的责任，也是医院会计工作规范化的实施者。

二、医院出纳管理制度的构建浅析浅析

在妇幼保健医院会计管理工作中，出纳作为一个独立的核算单位，具有十分重要的作用，而且由于是特殊财富功能的符号，并且具有较强的流动性，其使用后果也是十分惊人的，为此需要有专门的会计人员对账目进行管理，与专门负责资金的出纳员形成一个相互制约的关系，要用完善的出纳管理制度加以保障。
在建立和健全医院出纳管理制度方面，主要可以从以下四个方面加以入手：

1.制定完善的管理制度

作为医院一种相对的固定资产，虽然是无法快速产生余额，但是它可以有效满足医院的正常运营需要，许多医院都为防止不时之需，在日常运营过程中会持有一定量的，因此，医院需要对这部分进行有效管理，制定出相应的管理办法。首先，医院的管理制度必须要符合国家的管理要求，防止私设小金库不足和现象的产生；其次，医院应该完善盘点制度，医院不仅要能够规定出纳人员定期对医院库存进行盘点，而且也要要求出纳人员在进行整理的过程中，建立邮局锁箱系统，对于那些已经由出纳人员办妥收付手续的相关收付凭证要进行及时登帐，并由企业会计主管人员进行账目复核。总之，医院要能够建立不同于以往资金管理制度的管理制度，在医院内部，对管理制度进行不断建立健全。

2.制定完善的结算制度

由于医院和医药单位以及其它单位之间发生的资金结算较多，为保证医院的每一笔资金结算的结果都能够被计入客户保证金账户，医院就必须要建立一个完善的资金结算制度。首先，医院应该实行保证制度，要能够对医院的在途资金、往来账款、银行存款、库存等相关账户进行及时清理；其次，医院要能够建立每日无负债制度，规定医院出纳人员在下班之前必须要清点数目，并与账面进行对账，从而保证保险箱中的每日留存数目高于核算结果；在此，医院要能够建立风险准备金制度。医院要求出纳员在进行支付过程中，必须保存好有关票据，详细填写收款人和收款金额。

3.建立责任明确的人员分工制度

医院要能够将其管理制度落到实处，就必须要建立一个责任明确的人员分工制度，特别在管理制度执行的过程中，要能够对不同人员的工作内容和工作职责都有明确规定，从而做到层层管理、层层负责的真正人员负责制度，保证医院出纳人员在遇到工作中的一些实际不足的时候，有章可循，不敢也不能做出违反职业道德的事情，从根本上保障医院资金安全。
三、总结
总之，作为妇幼保健医院财务会计工作的一个重要组成部分，出纳工作的职能涉及到医院资金收支、账目记录、资金监督管理和货币核对等对方面的内容，而出纳管理制度的建立和健全也是医院不断发展的一项基本要求，医院只有在做到资金完整核算和合理利用，才能最大限度保障医院经济利益。
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