会计关于构建农民工最低生活保障制度构想
本站原创 ：革新开放以来，农民工为城市经济建设做出了贡献，但农民工社会保障权益保障，是农民工贫困【会计论文】，政府不采取措施，将对城市产生消极影响。建立系统全面的农民工最低生活保障制度，就要明确制度，多方筹集资金，设立合理的低保标准，限制享受待遇的资格条件，分类保障，落实土地换保障政策等。
会计论文范文词：农民工；最低生活保障；土地换保障
中图分类号：D42
2.保障社会稳定。农民工聚集于城市最阴暗的角落，受教育，收入偏低且极不稳定，抗风险能力很差，一旦发生意外风险很走上违法犯罪的道路。建立的流动人口的最低生活保障制度其抵御风险，增加安全感和对城市的认同感，于社会的稳定。
3.贫困人口自由迁徙和平等保障。我国法律规定公民具有享受平等对待的权利，迁徙自由和平等保障是。建立农民工低保制度，消除户籍制度对迁移人员流动标准及保障标准的限制，解除流动人口的后顾之忧，迁徙自由，让城市边缘的类人群平等保障。
2.多渠道创新资金来源。基金来源应建立多元化、多层次、多渠道，创新低保资金的供给机制。除了固定的财政拨款外，还可政府发行福利彩票，开征特殊税种，建立稳定的保障资金来源渠道。另外应整合社会资源，让社会捐助制度化、市场运作化，倡议让爱心慈善超市这类集募捐、帮困和变现功能于一体的新生事物在外来人口低保制度中发挥作用。
3.以实际可支配收入计算低保享受标准。农民工的隐性贫困，其低保标准应按其实际可支配收入计算。即在家庭全部年收入中扣除按城镇职工标准所应的住房补贴和医疗补贴，扣除子女入学所缴纳的借读费和赞助费等一系列缺少城镇户口而必须独立支付的费用。此时剩下的收入即为可支配收入。
4.分类保障方案。，政府深究农民工致贫理由，是由其自身非正常理由致贫，那么政府不需无条件其脱贫，应提高其低保标准或降低保障。，农民工最低生活保障制度建立，依不同农民工采取不同方式。
，对于有固定工作，且一定工作年限和一定城镇居住年限的农民工，其与城镇居民别无二致，低保线应按城镇居民标准。政府还在社会网络和社会资源给予一定的。其受教育偏低，加之长期以来被户籍制度排斥在城市社会之外，导致农民工始终贫困边缘，而造成消极自卑心理，走向“边缘化”。
，对于流动性较强且较为年轻的农民工，其在城镇工作上为了赚钱，不在城镇过多消费，医疗、教育等其他的支出也远比城镇居民低，低保标准应比城镇居民低。对的救助论文格式范文是单纯经济救助，而应劳动机会。政府加大力度为农民工开设免费的技能培训和教育，其自我发展。
5.土地换保障。小农经济向产业化、工业化的转变，土地农民保障机制的功能正在减弱，只是农业劳动力就业的一种途径或物质载体，农民从传统意义上的农民转化为农业工人。同时留在农村的老人和孩子上继续承担土地的生产责任。所以“土地换保障”快速农民共城镇最低生活保障，解决农民工的贫困【会计论文】，还有助于转移农村剩余劳动力、发展城镇化和城乡一体化社会保障。同时也排除个别农民工既在城市享受低保，又在农村搞农业生产，享受双份保障的可能性。
对于农民工的贫困【会计论文】，建立最低生活保障制度只是一项暂时性的解决方案，并治疗根本。解决根本的是为农民工建立一定标准的社会保障制度，不要求农民工社会保障的实际与城镇居民平等，但要求权利和机会的平等。当然说到底户籍制度还是妨碍农民工群体融入城市的最大障碍，硕士论文造成农民工贫困的首要理由，在未来消除了户籍制度，才能农民工的权利平等。
文献：
高金登.分类建立农民工最低保障制度[J].农村工作通讯,2004(9).
林晓洁.建立外来农民工最低生活保障制度可行性的浅析【会计论文】[J].人口与经济,2006(1).
[3]李婷,吴爱华.农民工纳入城市低保体系——必要性与可行性浅析【会计论文】[J].甘肃农业,2006(8).
[4]统计局.2009年农民工检测报告.
会计论文范文词：农民工；最低生活保障；土地换保障
中图分类号：D42
2.6文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01
革新开放以来，我国每年大概有1.2亿农民工进城，为城市的经济建设做了的贡献。但大农民工从未社会保障，最低生活保障制度仍将农民工排除在外。农民工失去了农村低保也城市低保，很大一人都生活贫困。一、农民工贫困的近况会计毕业论文范文
1.贫困规模：统计局规定人均年收入1800元为流入城镇的农民工的贫困线，零点市场调查与浅析【会计论文】公司调查流入城镇的贫困农民工有1000万人左右。若国际通行的人均1美元为标准，属于贫困的农民工及家属大约为4000万人。2.贫困类型：农民工贫困群体多属于绝对贫困，存活型贫困和温饱型贫困。
3.隐性贫困：若外来民工的收入来衡量，大外来民工收入高于所在城市的最低生活保障线。但外来民工在城市中无任何的福利待遇，要独立支付房租、医疗、子女上学入托等高额费用，其实际上可支配的收入远低于其表面收入。二、构建农民工低保制度的必要性
1.减轻全国贫困论文格式范文，推动会计论文范文经济快速发展。解决大批农民工的贫困【会计论文】带动其在农村的家庭生活论文格式范文，减轻全国的贫困【会计论文】，为农村劳动力向城市转移最的经济和心理上的支持。推动会计论文范文农村人口在内的劳动力要素市场的形成和发展，推动会计论文范文城市化进程。2.保障社会稳定。农民工聚集于城市最阴暗的角落，受教育，收入偏低且极不稳定，抗风险能力很差，一旦发生意外风险很走上违法犯罪的道路。建立的流动人口的最低生活保障制度其抵御风险，增加安全感和对城市的认同感，于社会的稳定。
3.贫困人口自由迁徙和平等保障。我国法律规定公民具有享受平等对待的权利，迁徙自由和平等保障是。建立农民工低保制度，消除户籍制度对迁移人员流动标准及保障标准的限制，解除流动人口的后顾之忧，迁徙自由，让城市边缘的类人群平等保障。
三、构建农民工低保制度的设想
1.制度。农民工在城市就业，对城市的经济发展做出了贡献，要求其流出地政府对给予救济，是不公平的。为了保障农民工的生活权利，与国际惯例接轨，顺应户籍制度的革新趋势，应变户籍地原则为居住地原则，由流入地政府低保制度。2.多渠道创新资金来源。基金来源应建立多元化、多层次、多渠道，创新低保资金的供给机制。除了固定的财政拨款外，还可政府发行福利彩票，开征特殊税种，建立稳定的保障资金来源渠道。另外应整合社会资源，让社会捐助制度化、市场运作化，倡议让爱心慈善超市这类集募捐、帮困和变现功能于一体的新生事物在外来人口低保制度中发挥作用。
3.以实际可支配收入计算低保享受标准。农民工的隐性贫困，其低保标准应按其实际可支配收入计算。即在家庭全部年收入中扣除按城镇职工标准所应的住房补贴和医疗补贴，扣除子女入学所缴纳的借读费和赞助费等一系列缺少城镇户口而必须独立支付的费用。此时剩下的收入即为可支配收入。
4.分类保障方案。，政府深究农民工致贫理由，是由其自身非正常理由致贫，那么政府不需无条件其脱贫，应提高其低保标准或降低保障。，农民工最低生活保障制度建立，依不同农民工采取不同方式。
，对于有固定工作，且一定工作年限和一定城镇居住年限的农民工，其与城镇居民别无二致，低保线应按城镇居民标准。政府还在社会网络和社会资源给予一定的。其受教育偏低，加之长期以来被户籍制度排斥在城市社会之外，导致农民工始终贫困边缘，而造成消极自卑心理，走向“边缘化”。
，对于流动性较强且较为年轻的农民工，其在城镇工作上为了赚钱，不在城镇过多消费，医疗、教育等其他的支出也远比城镇居民低，低保标准应比城镇居民低。对的救助论文格式范文是单纯经济救助，而应劳动机会。政府加大力度为农民工开设免费的技能培训和教育，其自我发展。
5.土地换保障。小农经济向产业化、工业化的转变，土地农民保障机制的功能正在减弱，只是农业劳动力就业的一种途径或物质载体，农民从传统意义上的农民转化为农业工人。同时留在农村的老人和孩子上继续承担土地的生产责任。所以“土地换保障”快速农民共城镇最低生活保障，解决农民工的贫困【会计论文】，还有助于转移农村剩余劳动力、发展城镇化和城乡一体化社会保障。同时也排除个别农民工既在城市享受低保，又在农村搞农业生产，享受双份保障的可能性。
对于农民工的贫困【会计论文】，建立最低生活保障制度只是一项暂时性的解决方案，并治疗根本。解决根本的是为农民工建立一定标准的社会保障制度，不要求农民工社会保障的实际与城镇居民平等，但要求权利和机会的平等。当然说到底户籍制度还是妨碍农民工群体融入城市的最大障碍，硕士论文造成农民工贫困的首要理由，在未来消除了户籍制度，才能农民工的权利平等。
文献：
高金登.分类建立农民工最低保障制度[J].农村工作通讯,2004(9).
林晓洁.建立外来农民工最低生活保障制度可行性的浅析【会计论文】[J].人口与经济,2006(1).
[3]李婷,吴爱华.农民工纳入城市低保体系——必要性与可行性浅析【会计论文】[J].甘肃农业,2006(8).
[4]统计局.2009年农民工检测报告.