怎样写如何化解地方融资平台风险

：近年来，地方政府部门和机构等设立的融资平台公司，为地方经济和社会发展筹集资金，在加强设施建设应对国际金融危机中发挥了积极作用，但同时也出现了规模增长过快、运作规范等【会计论文】。对地方融资平台的定义、风险表现浅析【会计论文】，了化解地方融资平台风险的对策。
会计论文范文词：融资；风险；管理
中图分类号：F83

2.7文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0276-01

地方融资平台的风险隐患早就了决策层的。2011年初温家宝总理在国务院常务会议了要求“规范地方融资平台的措施，防范潜在财政风险”。同年，4月14日的国务院常务会议又再次强调将“加强商业银行资本率管理和贷款跟踪检查，加强地方融资平台公司贷款风险管理”要抓好的工作。

一、地方融资平台的界定及风险的表现

1.关于地方融资平台的界定

一般来说，关于地方融资平台的界定：(1)政府主导或绝对制约；(2)业务是融入资金；(3)其融资全部或由地方财政或间接承担偿债责任或担保；(4)所筹资金用于设施建设或公益性政府投资项目。
地方政府融资平台：公益性融资平台和经营性融资平台，形式：一是借款单位的政府部门，如铁道、交通、电力等；二是政府单独设立的平台公司，如政府性项目公司、综合开发投资公司、市政建设公司等；三是政企合一的融资平台，如土地储备中心，开发园区管理公司；四是其他政府融资平台。

2.地方融资平台的风险表现

地方融资平台的风险表现为系统性风险，很大上以未来经济增长带动地方财政收入增加、土地升值、招商引资等效益的显现。风险并非哪家银行所能掌控。加之，此类贷款期限较长，中长期贷款居多，风险具有隐蔽性和延后性。

二、化解地方融资平台风险的对策

1.地方政府出力支持

地方政府融资平台项目属于地方政府支持下的项目，因而要对其梳理，地方政府的支持与配合十分。各地金融监管部门在对地方政府融资平台项目贷款清查时，都积极加强了与当地政府的沟通，争取当地政府对规范清理工作的支持，并了很好的效果。以江西为例，人民银行新余市中支了《新余市政府投融资平台融资风险监测与评估办法》等措施，从市、县经济金融指标，尤其是金融风险、财政评价等指标评价，并将结果全市经济金融形势浅析【会计论文】会等形式，将投融资平台融资风险向市政府及职能部门、金融机构风险提示，防范于未然。

2.严格检查规范治理

各地推动地方政府融资平台贷款“解包还原”和重新立据的工作一般要求银行将规范清理工作分为“三步走”：步，逐笔梳理贷款，摸清地方政府融资平台贷款的近况会计毕业论文范文和潜在风险；步，将“项目包”逐个打开、重新评审，严格审慎地对贷款及对应项目的合规性、流和可偿性再评审；步，严格制约新增贷款，贷款新规有关要求，切实做好“实贷实付”和“受托支付”，严防地方政府融资平台贷款被挪用。以浙江省为例，各商业银行按摸底排查、“解包还原”，立据、抽查落实整改三个阶段。调查摸底工作已完成，阶段工作已逐渐推开。各行在“解包还原”的典型做法：一是二次筛查，逐个锁定项目包。工商银行浙江省分行在各经营机构对300多个政府融资平台项目逐个排查的上，组织开展二次筛查，对“客户、多个项目、立项不匹配、还款来源相同”的近200个政府融资平台项目筛查，对具有项目包特点【会计论文范文】的政府融资平台逐一锁定，建立项目包“【会计论文】库”，省、市、县机构联动，逐个深入解包。二是实行“一户一策”，每一户地方政府融资平台贷款制订清理方案，对贷款手续、担保手续、环评要求等全面审查。银行浙江省分行要求各二级分行逐笔浅析【会计论文】项目在借、用、管、还四个论文格式范文的风险隐患，在全面排查的上对授信客户按“增、持、察、减、退”分类，省分行将二级分行上报的自查情况组织检查，并分类对不同类型的企业不同的授信对策会计毕业论文和管理措施。

3.灵活应对不搞“一刀切”

从江西、浙江等情况来看，银行业金融机构在重新评审的上，将地方政府融资平台贷款分为三类，逐户建账，制订风险处置预案，并采取了灵活的风险保全措施，不搞“一刀切”。对于流较为稳定和还款来源可靠、抵(质)押品完备且手续齐全、项目用途的项目贷款，商业化原则继续予以信贷支持。交通银行浙江省分行2009年5月向杭州市某建设公司发放固定资产贷款1亿元，用于安置房建设及配套小学建设项目。该分行实地查访，项目齐全，安置房项目进展正常，合规，资本金比例及借款人开发资质要求，具有还款来源，担保手续齐全，贷款用途合规，决定继续予以支持。对于缺乏还款来源、流，或项目不合规、合同手续不齐全、风险缓释不等瑕疵的贷款，及时补充还款来源，提高资产担保能力，确保项目合规；同时，在确保还款有保障的下予以信贷支持，同时严格落实“实贷实付”及“受托支付”。而对于无项目资本金、无流、无担保的“三无”。地方政府融资平台贷款他不要求或被挪用的贷款，则采取逐步压缩或提前回收贷款等措施降低风险。

4.规范管理严控新增贷款

从实践看，要管理好地方政府融资平台贷款风险，还加强管理、审慎评估、严控新增贷款。对无资本金和资本金补充无实力的、单纯依赖财政担保政府融资的、非注册登记企业的平台停止贷款。对新增授信附加严格的限制条件。对地方政府融资平台的新建项目原则上新增授信，对续建项目，在制约客户授信总量和风险可控的下审慎介入。对不同层级的平台公司要不同的准入标准。如，市级分行原则上受理区县级融资平台贷款，省市级融资平台实行一事一议，对融资项目附加了自偿能力、自偿路径和土地抵押等严格的限制条件。还要对新增贷款实行严格的资金流向监控。
文献：
马苏南,吉伦奇.我国地方政府融资平台的金融风险与对策[J].金融,2010(07).
林文顺.地方政府投融资平台:风险及规范倡议[J].金融与经济,2010(02).
[3]马海涛,秦强.完善制度建设,加强政府投融资管理[J].经济与管理研究,2010(01).
作者简介：龚波华（1978-），江西吉安人，毕业于江西财经大学，江西日报社记者，经济师，研究方向为财政金融。