审计伊拉克战争装备审计对我军装备审计启迪

：伊拉克战争中，美军审计部门开展的装备审计所发挥的作用，将对我军现阶段不断深入开展的装备审计产生积极的影响。就美军伊拉克战争装备审计为起点，了我军装备审计应当的【会计论文】。
会计论文范文词：装备维修费；制度；人才
中图分类号：F239.4　文献标识码：A　文章编号：1672－3309(2012)01－99－02
伊拉克战争渐渐远去。综观伊拉克战争，美英联军后勤保障的做法和的【会计论文】，对我军后勤保障在高技术条件下局部战争中“打得赢”不无裨益。既不经费物资保障，又不生成战斗力的军队审计部门，也从中新的启迪，尤其对装备审计，有值得借鉴的地方。
在上次伊拉克战争中，美军审计部门把装备审计放在了比较的位置。因为美军深知武器装备是决定战争胜负的会计论文范文，必须加大装备审计力度。战争中美英联军了轰炸机、战斗机、攻击机、预警机、运输机、空射和舰射航导弹、空地精确制导导弹、地空反导武器系统和机载空空武器等大量先进武器装备，形成了远、中、近，高、中、低，攻防互补的立体态势，空中力量日均出动约1000架次，对伊拉克的政治中心、军事装备和人员、共和国共卫队驻地了的“震慑”性全面轰炸，在高强度的空军打击下。美英部队快速前进。一路上即使遇到伊军局部抵抗，也召唤空中力量预以致命打击。这场战争中，空中力量确实发挥了主导作用。
伊拉克战争使认识到：打赢高技术局部战争。必须有高技术的装备，要着眼未来作战，加强装备现代化建设，加强高科技装备在军事领域的广泛应用。并有的“杀手锏”，努力国防和军队的现代化。我军近几年对武器装备的研制、购置及维修投人较多。审计部门要发挥监督职能，加大装备经费审计力度，提高装备经费使用效益。审计应从角度着手。来开展装备审计。

一、装备审计的

战场是瞬息万变的。我军审计部门成立，部队过实战的洗礼，战场、战时审计经验可寻。这就要求必须立足平时抓审计落实，着眼战时借鉴先进军队的审计经验。在之下，应当循序渐进的开展我军的装备审计工作，平时严格审计，战时才能有更开展装备审计的。

(一)要把装备购置纳入审计范围

审查装备购置，要新武器装备、主战装备优先发展的原则，对装备购置的数量、单价、费用等审计，确保装备管理费用的合理性、合规性和效益性。审计部门开展的应当是装备的审价工作，这硕士论文审计部门的和力所能及的。，装备审价中一些【会计论文】，比如审价工作仍然较为薄弱。表现在：一是审价不完备，档案不。装备本身核算的复杂性，对装备生产成本的跟踪监督的困难，造成审价前的搜集整理、测算及浅析【会计论文】工作得不到落实。这些工作不扎实。后期审价工作的准确性就保证。二是法规制度还。表现为缺乏系统、适用的规范。《军品管理办法》从制度上了总体规范。但对基层军代室做哪些工作，如何去做，还统一的要求。三是审价人才缺乏，配置不均衡。一。装备建设的性和复杂性要求一定数量的高素质审价人才的。另一，军工企业的调整革新给装备审价工作一定困难。军工企业革新的不断深入发展，装备审价工作中出现了一些新【会计论文】：，在市场经济条件下，企业为了维持存活和发展，越来越自身的经济效益。在的规章制度还的情况下，很难完全杜绝个别企业投机的，如巧立名目挤占研制费用或虚增装备成本等，这必定为审价工作一定难度。，在计划经济年代那种装备由定价的已经不适应的市场经济形势。军工企业的调整革新使其在定价中逐渐掌握了一定的自主权，这使得审价工作要摸清真实的装备成本数据及的技术参数等，就必须做艰苦细致的工作。

(二)要加强对装备维修管理费的审计

应将装备维修费开支的真实性审计，防止发生转移资金、挪作它用等【会计论文】，确保装备经费用在装备维修管理上，降低装备失修率。。装备维修管理费使用中也一些【会计论文】。如，装备维修管理费的使用原则是：“统一管理、分级负责、专款专用、收支平衡”的原则，采取标准计领和项目预算相的管理办法，实行包干使用，超支不补，结余留用。但在审计中，有些单位将水电费等公务事业费开支的甚 【论文格式范文】 至大在装备经费中开支。使后勤经费中水电费、营房管理费等科目结余，年底用来弥补其他公务事业费科目的超支，综合平衡。非在编职工的工资按规定应列报在其所服务的单位或部门的业务经费中，但在审计中个别单位全部由装备业务费开支非在编职工工资，使装备经费中间接费开支过大。侵占了装备经费。超范围使用装备经费的现象较为。再如，非事业性开支占预算经费开支总额的比例，了经费管理的，数值越小，经费管理越好；反之，则应浅析【会计论文】理由并改善和加强管理的措施。但在审计中，用于消耗性开支的数额，像特支费、水电费、车辆维修管理费等均有不同的超支现象，某个单位附近的居民常年无偿使用部队水电。却好的办法解决，造成该单位水电费居高不下。影响了事业任务的完成。

二、开展装备审计应解决的【会计论文】

(一)加强装备审价制度的建设

一是要建立法规制度。近几年，新的会计制度。颁发了《军品管理办法》，出台了“国军标”，各军兵种也制订了一些装备管理的规定和办法，上做到了有法可依，初步形成了一套较为完整的工作制度。但其内容多为原则性规定，缺乏操作的，还需完善和细化。在完善细化现有规章制度的同时。要建立新的法规制度。关于技术军代表参与审价、质量工作与工作有机等的规定和办法，以填补审价工作法规制度空白。二是要发挥基层军代室的优势，做好成本搜集、整理和归档工作的管理。基层军代室工作的线，军代表最熟悉也最接触有关装备的成本。因此，必须和调动军代表的积极性。，要在审价开始前系统、地搜集与所审价装备有关的文件、指标、参数等，做好测算和浅析【会计论文】。，要认真编制审价工作底稿。如实、全面地审价情况，与形成和发表审价意见有关的事项。再次，要在审价业务完成后，及时将审价予以归档、保存。指定专人负责保管，并按其性规定最低保管年限，完善档案调阅的签字审批制度。，要在生产中加强对成本的全程跟踪监督。三是要抓紧审价人才的培养，优化审价人力资源的配置。装备审价工作任务重、要求高，高素质的人才。因此必须全面提高审价人员素质，解决好

审价队伍的传帮带及稳定【会计论文】。要对审价人员系统的业务知识、工作程序、职业规范等各的培训教育，培养一批经济技术型人才。，还的审价工作实践，培养审价人员的工作能力。同时，应落实编制体制革新方案，按任务量的大小，合理配备审价力量。军兵种共用的装备，可采取联合审价的办法，审价人力资源。

(二)装备维修管理费审计【会计论文】的解决对策

1、严格编报和执行预算，完善装备经费预算管理

要完善预算管理。应把经费都纳入预算管理。后勤经费已有了一套较完善的预决算管理制度，装备经费的预决算制度还有待完善。装备维修管理费预算是年度装备维修管理费开支的，预算方案由标准计领预算和项目经费预算构成。标准计领经费上年度的装备业务实力和现行经费供应标准自下而上逐级计领，标准供应。项目预算的装备维修管理费需求。由各级分管有关装备的部门装备维修中长期规划和年度装备维修任务组织测算，装备业务管理渠道审核、汇总。预算单位应当对预算项目前期论证，确认可行后，建立预算项目库，实行被选项目排序制度。所以各单位要站在装备建设全局的角度，本单位的近况会计毕业论文范文，出切合实际的预算方案，做到心中有数，每一项建设都有预算支持，量入为出。专款专用。
要严格执行预算，树立预算法规的意识。无论哪项经费都要做到预算一经批准，必须严格执行。不得推诿挪作他用，预算的不得分配和使用各项经费。

2、加强非事业性经费开支管理。制约消耗性支出

行政消耗性开支的弹性，影响的因素较多，但又具有可控性。要把行政消耗性开支制约在限额以内的策略会计专业论文有：一是坚持党委理财制度，大项开支由党委集体讨论，党委明确一名主管领导负责财务工作，必要的时候军政主官“双签”制度，加大财务管控的力度。二是增强当家理财的意识，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统。把每一分钱都用在部队建设的刀刃上，形成人人会算账、会花钱、讲求效益的良好氛围。三是建立一套全面、科学、规范的适合本单位实际情况的财务管理办法。经费限额管理申请、审批、检查制度，制约行政消耗性经费的开支。把经费使用情况考核军政主官政绩的。四是减少各级机关和部门名目繁多的检查活动，提倡高效、科学、严谨、务实的工作作风。

(三)加强装备审计人才培养

装备建设对装备审计人才新的要求，装备建设的可持续发展创新型审计人才，装备审计客体的多样化复合型的审计人才，装备进出口贸易的全球化国际化的审计人才。因此。装备审计必须牢固树立人才是资源的，把人才开发纳入长远发展规划，建立人才、挖掘人才的政策机制，努力造就一支以装备审计为核心，军兵种装备专业结构合理的适应装备建设的装备审计队伍。
因此，要加大装备审计人才素质的提高和审计队伍质量的升级，对外交流引进。更要着眼于内部挖潜，努力在人才“存量”优化上下功夫，在人才培养上做文章。装备审计“厚、口径宽、能力强、素质高”的复合型人才，要求审计人员要有坚实的会计、审计知识，要具有装备、合同、、外语、高科技等多种知识。因此，装备审计应围绕复合型人才的锻造，加大审计培训力度，装备审计队伍由数量的扩张转向素质的提高，由同行“引进”的注入转向“存量”的优化，以此提升装备审计的质量，为战场、战时审计打好坚实。
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